衛生計生委10日上午發布的《中國流動人口發展報告2013》顯示，2012年我國流動人口數量達2.36億人，相當于每6個人中有一個是流動人口。但流動的已婚育齡婦女卻占到了全國已婚育齡婦女的1/4，她們去年的生育數量占到全國出生數量的1/3，國家將推動流動人口集聚地區和流動育齡婦女及兒童衛生計生均等化服務。

　　從流動人口的總量上看，新生代流動人口已經成為流動人口的主體，流動人口正在經歷代際更替。2012年流動人口的平均年齡約為28歲，超過一半的勞動年齡流動人口出生于1980年以后。與上一代相比，新生代流動人口的外出年齡提前了7歲，流動距離更長，流動原因更趨多元，也更青睞大城市。新生代流動人口在20歲之前就已經外出的比例達到75%，在有意愿落戶城市的新生代流動人口中超過7成希望落戶大城市。

　　新生代流動人口由生存型向發展型轉變。其進入城市不僅僅是為了掙錢，其對未來發展有更多新期待；流動方式由個體勞動力流動向家庭化遷移轉變；流動形態由“鐘擺式”流動向在城市穩定生活、穩定工作轉變，最近3年沒有更換過工作的比例超過6成。專家認為，新生代流動人口在流量、流向、結構等方面的特征代表著人口流動遷移新的變動趨勢。應順應新生代流動人口的發展需求，設計相關政策，提升其生存發展能力。

　　流動人口的基本公共服務的均等化特別需要關注。流動的已婚育齡婦女在全國已婚育齡婦女當中大概占1/4，而這些人在上一年生的孩子的數量，差不多占全國出生數量的1/3，當然有一些人在生孩子的時候還不是流動人口，但是生完了馬上流動，相關的服務管理需要關注。未來的幾個月，衛生計生委將在原來推進計劃生育基本公共服務均等化基礎上，把衛生部門原來也在進行的衛生基本公共服務均等化這兩項工作整合起來，加大工作力度，特別是要優先推動流動人口集聚地區和流動育齡婦女及兒童衛生計生均等化服務。