9月8日凌晨的一場大火,新樂市木村鄉中同村一家養豬場被付之一炬,三百多頭生豬葬身火海,據統計,養豬戶在這場大火中損失達82萬多元。記者采訪發現,農業養殖的成本高風險大,而對應的農業養殖險種非常稀缺,此外針對個體養殖戶進行扶持救助的政策法規也非常缺乏,導致農業養殖的風險無法得到有效控制。那么當出現突發情況,面對巨大的損失,養殖戶會不會采取一些其他手段,來轉嫁風險減少損失,便成為了一些網友和市民擔憂的問題。
數字/
大火造成養豬戶損失82萬余元
9月11日是謝立杰的養豬場發生大火后的第四天,經過了幾天的收拾整理,燒死的生豬和燒毀的豬舍已經基本清理完畢,謝立杰仔細算了算,這場大火,給他造成了至少82萬元的損失。
謝立杰的養豬場在發生大火時一共喂養了416頭生豬,大火后56頭豬幸存,其余360頭豬死亡。“這些豬還有一個月就能出欄了,一頭豬平均重約250斤左右,按市場上毛豬8塊錢一斤算,這360頭豬就價值72萬元。”謝立杰掰著手指頭給記者計算著,“當初蓋著個豬舍花了十好幾萬,現在80%的豬舍都被燒毀了,需要重建,預計費也得十萬多。”按照謝立杰提供的數據,生豬的損失和豬舍的損失加起來,一共有82萬元左右。
深入/
農村養殖業成本高風險大
采訪過程中,記者了解到,這場大火并不偶然,在此之前的兩三年里,中同村里先后有兩家養殖戶發生過大火,造成了不小的損失。“這場大火可把他們家燒慘了,算起來這是我們村里第三家著火的了。”就在帶領記者到死豬掩埋點途中,帶路的村民說道,“也就在兩三年之前,同村的兩家肉雞養殖戶也曾先后發生過大火,損失據說也挺慘重的。”
除了大火造成養殖戶的損失之外,各種疫情疾病也是造成養豬戶損失的主要原因。2012年7月,本報記者曾對靈壽一養貂戶幼貂莫名大批死亡,每日損失一萬多元的事情進行過報道。此外,大風、冰雹等惡劣天氣,甚至燃放鞭炮等人類活動都會對養殖業特別是家禽養殖戶造成重大損失。無數事例都說明,養殖業是一個投入高,風險大的行業。
調查/農業養殖類的相關保險稀缺
著火第二天,記者趕到現場后,就曾經詢問謝立杰的愛人呂大姐,有沒有給養豬場買保險,得到了否定的答案。據記者了解,之前同村發生火災的兩家養殖場也都沒有保險。隨后,記者在石家莊周邊詢問了幾家養殖場,這些養殖戶幾乎都沒有為自己的養殖場購買保險。“并不是養殖場不愿意花錢購買保險,而是無險可買。”呂大姐無奈地告訴記者。
隨后,記者撥打了一些保險公司的客服電話,詢問關于養殖險的情況。在采訪中,中國人壽保險、太平洋保險以及平安保險的客服人員均稱公司目前并沒有開設養殖險種。只有中國人民保險設有養殖業保險,且僅包括肥豬險、繁母豬險和奶牛險,其他的家畜類和水產類養殖險目前并無涉獵。
隨后,記者通過互聯網查詢了解到,安華農業保險股份有限公司作為全國性的農業保險公司,開發出了適合我國農村市場的“一攬子”保險產品。但記者撥通安華保險的客服熱線后,卻被告知目前只在吉林、內蒙古、山東、北京、遼寧和青島設有6家省級分公司,還沒有在河北設立分公司,因此,河北省內的養殖戶暫時沒有辦法享受該公司提供的各類養殖險。
現狀/暫無針對個體養殖戶的扶持救助性政策法規
既然在商業保險領域針對農業養殖的養殖險種類稀少,養殖戶們的風險無法得到有效控制,那么在國家的政策法規方面是否有相關的扶持和救助措施呢?
記者了解到,謝立杰的養豬場大火發生后,新樂市農牧局快速行動,對死豬進行了深埋無害化處理,并將按照河北省農業廳、河北省財政廳下發的(冀農計發〔2012〕19號)文件精神,對死亡的生豬給予每頭80元的無害化處理補助。
每頭死豬80元的無害化處理補助,相對于一頭整豬2000元的市場價,差距巨大,對于養殖戶的損失幫助效果甚微。記者從河北省畜牧局畜牧處了解到,針對養殖戶遭遇重大變故遭受巨大損失的情況,目前我省并沒有出臺相關的政策法規。“基本上都是省內某一地區有災了,我們下去了解情況,然后向省政府和農業部進行匯報。目前還沒有常態化的扶持政策,或具體針對個別農戶的政策法規。”工作人員稱。
隱憂/如何防止養殖戶為轉嫁風險采取其他手段
在采訪中,農村養殖業投入高風險大,針對養殖業的商業保險稀缺,扶持救助性的政策法規缺失等問題顯露出來,農村養殖業缺乏有效的風險控制機制這一問題擺在了我們面前。
那么,當個體養殖戶面對突發的災難,造成巨大損失的時候,因為正常的途徑無法有效減少自己的損失,會不會采取一些其他的手段,來將風險進行轉嫁,達到減少損失的目的,便成為一些網友和市民所擔憂的問題。很多網友和市民希望國家在嚴格監控各類畜牧家禽水產品的生產銷售流通渠道的同時,也盡快推出和完善各項扶持救助政策法規,并積極引導和推動商業性養殖險種的推出,做好農村養殖業的風險轉移和控制,讓養殖戶們養得省心,讓市民們吃得放心。(記者 梁曉波 實習生 崇海林)