中秋小長假“逆襲”黃金周

　　長城網9月20日訊(寧曉雪)中秋小長假過半，假期結束9個工作日后，民眾將迎來國慶7天長假——“十一”黃金周。與往年相比，今年中秋小長假一反不被“待見”常態，搖身變成雙節出游熱的“黑馬”，原本較為“冷清”的3天假期被游客的出游熱點燃。業內人士表示，由于中國首部《旅游法》將于10月1日起實施，國內以及出境游的隨團價格上漲，是兩節出行逆轉的重要原因。

　　旅客“抄底”出游 中秋小長假“逆襲”黃金周

　　2013年4月25日，中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議于通過了《中華人民共和國旅游法》，并于2013年10月1日起施行。相比，旅游大熱的“十一”黃金周，中秋小長假的旅游市場一直不溫不火。然而，《旅游法》的強勢出臺卻為小長假的旅游市場打了一劑“強心針”，從小長假出游火熱現象來看，二者的受歡迎程度有望在今年發生逆轉。

　　按照《旅游法》的規定，自2013年10月1日起，旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目。新法頒布后，國內各大旅行社紛紛對旅行團設置進行了調整。據河北省東方國旅副總經理許貴華介紹，針對新法的規定，旅行社對旅行團內容取消了制定的購物，限定了自費項目，購物團變成了純玩團。雖然純玩團在團費上面會有所上漲，但是按照游客總體的消費來講，還是比較合適的。沒有了購物時間，給旅客留出來的景點游覽時間相對更充裕一些，并且旅行社會因為時間寬裕給游客優化線路的內容，并且給游客所需的自由活動的時間。也就是說，同樣的游覽的天數對于游客來講，實際上用在游覽上的時間會充足很多。

　　盡管旅行團價格回歸后，游客的旅游質量將有大幅提升，但仍有部分民眾認為，黃金周的旅行團價格漲的有點吃不消。來自石家莊的王兵女士就是今年諸多從黃金周轉戰到中秋出行的游客之一，她說：“我本來計劃這次雙節去臺灣旅游，最開始是想黃金周去，結果《旅游法》要實施，我們的團費要增長，因此就決定改在九月去，前后能差出來3000多元。因為新法不允許(安排強迫)購物嘛，但是好不容易去一次，肯定還是要給親戚朋友帶些東西回來的，所以按我的要求，9月份帶購物的團比較適合我。”

　　據悉，和王女士有著相同“抄底”心思的游客不在少數，不少民眾認為雖然價格上漲旅游質量會提高，但是數千元的漲價幅度還是讓人有些吃不消。

　　《旅游法》促“雙贏” 保障從業人員的利益就是保障游客的利益

　　雖然部分民眾對《旅游法》頒布后，旅行團漲價有微詞，但是這一規定卻得到了業內人士的認可。

　　在旅行的過程中，游客最頭疼的就是強制購物和參加過多自費項目，許多游客將原因歸結在導游談錢上。而河北省東方國旅副總經理許貴華說：“我做旅游的時間比較久，我個人認為沒有一個導游會發自內心的去強迫客人去購物，強迫游客去參加自費項目，買團堵團這些現象。”

　　為了追逐最低的直觀收客價格，部分旅行社會把運營成本的一部分，轉嫁到導游或者領隊的身上，這樣就產生了所謂的“人頭費”，這是旅游行業不成文的規定。很多的小旅行社為了降低運營成本，沒有按照國家的《勞動法》給員工繳納五險一金，造成從業人員沒有最基本的保障。這兩方面原因直接導致導游或領隊為了維護自己的利益，將贏利點全部轉嫁到游客的身上。

　　為了確保從業人員的利益，《旅游法》也做出了相應的規定：導游要和旅行社簽訂書面的勞動合同。

　　河北博尚律師事務所律師牛振雨認為，《旅游法》施行之后對于導游來獎是一個利好的消息，導游從《旅游法》施行之后就不再是游擊隊，而是變成的正規軍。他說：“《旅游法》對于導游的保護力度加強了，在《旅游法》當中明確的規定，導游要和旅行社簽訂書面的勞動合同，這是一個大大的進步。尤其是在這里面排除了勞務派遣可能，如果在導游和旅行社之間允許勞務派遣的話，這對于導游權利的保護是弱化的一種形式。  ”

　　《旅游法》明確的提出，旅行社要給導游繳納相關的社會保險。在導游的利益得到保護之后，旅游者的利益也將得到保護，這將是游客和從業人員的“雙贏”。

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