石家莊：60條措施改善空氣質量

　　經過五年努力，全市環境空氣質量總體改善，摘掉省會污染城市帽子

　　日前，石家莊市委、市政府出臺《石家莊市大氣污染防治攻堅行動方案(2013-2017)》。根據方案，該市將采取60條措施，加強大氣污染綜合治理，改善省會環境空氣質量。省委常委、石家莊市委書記孫瑞彬說：“要以壯士斷腕的勇氣抓好大氣污染治理工作，堅決打好大氣污染防治攻堅戰、持久戰，堅決扭轉落后局面。”

　　今年1-8月，石家莊空氣質量達標天數僅有28天，占總天數的11.5%。為徹底改善空氣質量，該市出臺了《石家莊市大氣污染防治攻堅行動方案(2013-2017)》，制定了大氣防治總體目標：經過五年努力，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放總量比2012年分別削減1.53萬噸、4.97萬噸、1.16萬噸，完成省下達的揮發性有機物削減任務。全市環境空氣質量總體改善，實現省會天藍、地綠、水清，讓人民群眾呼吸上新鮮空氣，摘掉省會污染城市的帽子。

　　根據方案，該市明確了今后5年的具體指標：到2017年，全市細顆粒物(PM2.5)濃度比2012年下降33%。全市煤炭消費量比2012年凈削減1500萬噸。壓縮和淘汰水泥落后產能1500萬噸以上；削減煉鐵產能574萬噸，煉鋼產能520萬噸；2017年年底前，全部淘汰23.7萬千瓦10萬千瓦以下常規燃煤機組。市區集中供熱普及率達到80%以上，計量收費面積占住宅集中供熱面積的55%以上；完成512.39萬平方米老舊住宅供熱計量和節能改造。到2014年，黃標車禁止進入市區三環路(含)及縣(市)、區城區行駛；到2015年，全部淘汰2005年年底前注冊營運的黃標車5.46萬輛；到2017年，淘汰全部黃標車14.3萬輛。全市13家儲油庫、769家加油站和234輛油罐車完成油氣回收治理。到2014年年底前，全面供應符合國家第四階段標準的車用汽、柴油；2015年年底前，全面供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油。

　　根據方案，該市成立了市大氣污染防治工作領導小組和指揮部，省委常委、市委書記孫瑞彬，市委副書記、市長王亮分別擔任領導小組組長和指揮長。成立了以市紀委、市委組織部牽頭的大氣污染防治攻堅行動督查組，將通過明察暗訪、延伸督查，實施跟蹤問效。嚴格落實大氣污染治理責任，對每一項工作都將明確責任主體，切實解決好誰來抓、誰來干、干好干壞怎么辦的問題。以降塵量、優良天數和主要大氣污染物濃度為考核指標，實施獎懲考核。加大問責力度，對工作不力、沒有完成任務的，以及失職瀆職、違法排放的，該免職的免職，該追究黨政紀責任的追究責任，對違法犯罪的要依法追究刑事責任。

　　阻礙天藍的“元兇”是燃煤消耗，當前，該市把壓煤作為第一位的任務來抓，把燃煤削減任務落實到每一家企業、單位和每一個項目，全市凡是有排放的中小企業一律安裝減排設備，并達到國家排放新標準，最大限度地減少排放，達不到的堅決關停。嚴控機動車尾氣污染，加快“黃標車”淘汰步伐，加快智能交通建設，切實減少機動車尾氣排放。狠抓揚塵污染治理，強力推進水泥、建材、熱電、鋼鐵等行業污染綜合治理和市區建筑工地綜合整治。同時，控制農村面源污染，確保每一項污染治理都責任明確，有人抓有人管。市有關部門將加大執法力度，對偷排偷放、屢查屢犯的企業依法關停、嚴查重處。

　　該市還加快產業結構調整步伐，切實轉變發展方式，引導全社會大力發展低碳經濟、循環經濟和綠色經濟，加快發展戰略性新興產業；并以“對標行動”為抓手，督導企業大力改造提升傳統產業，加快實施“騰籠換鳥”計劃，積極推進主城區污染企業搬遷改造，努力從源頭上減少污染。在治污的同時，將開展大規模綠化植樹活動，推動生態建設從被動治理向主動營造轉變。通過抓好主城區植樹綠化、省會周邊綠化、綠色通道建設，大力實施太行山綠化，打造省會綠色生態屏障。