今天上午，民政部中民慈善捐助信息中心在深圳第二屆中國(guó)公益慈善項(xiàng)目交流展示會(huì)上發(fā)布《2012年度中國(guó)慈善捐助報(bào)告》。報(bào)告中介紹，2012年全國(guó)捐贈(zèng)總額較2011年下降，各類基金會(huì)接收捐贈(zèng)約305.7億元，約占全年捐贈(zèng)總量的37.4%；紅十字會(huì)接收社會(huì)捐贈(zèng)約21.88億元，占2.68%，同比減少了23.68%。

　　2012年全國(guó)捐贈(zèng)總額較2011年下降

　　發(fā)布會(huì)由中民慈善捐助信息中心主任彭建梅主持，民政部社會(huì)福利與慈善事業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng)徐建中發(fā)布《2012年度中國(guó)慈善捐助報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)內(nèi)容。從數(shù)據(jù)中可見，2012年全國(guó)接收國(guó)內(nèi)外社會(huì)各界的款物捐贈(zèng)總額約817億元，占我國(guó)GDP的0.16%，人均捐款60.4元。捐贈(zèng)總量較2011年相比下降3.31%。款物捐贈(zèng)總額中，貨幣及有價(jià)證券捐贈(zèng)620.16億元，物資捐贈(zèng)折價(jià)197.18億元。

　　此外，2012年，我國(guó)籌集彩票公益金739.55億元，志愿服務(wù)價(jià)值約11億元。在款物捐贈(zèng)的基礎(chǔ)上，如果再加上這兩項(xiàng)，那么2012年國(guó)內(nèi)外社會(huì)各界向中國(guó)公益慈善事業(yè)的各類捐贈(zèng)總價(jià)值為1567.88億元，占我國(guó)GDP比重為0.3%。

　　2012年是我國(guó)年度捐贈(zèng)總額連續(xù)第二年下降。捐贈(zèng)總額下降的具體原因可以歸為全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷、重大自然災(zāi)害的減少、“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”的持續(xù)負(fù)面影響和盲目捐贈(zèng)行為的大量減少等。

　　2012年度捐贈(zèng)呈五大特點(diǎn)

　　社會(huì)組織接收逾70%的全國(guó)捐贈(zèng)基金會(huì)為最大募款主體

　　從接收捐贈(zèng)主體來(lái)看，社會(huì)組織獲得超過(guò)70%的全國(guó)捐贈(zèng)。其中，各類基金會(huì)接收捐贈(zèng)約305.7億元，約占全年捐贈(zèng)總量的37.4%，雖然捐贈(zèng)金額和比重都有所下降，但是依舊是最大的募款主體。各級(jí)慈善會(huì)接收捐贈(zèng)約268.65億元，較2011年相比上升20.94%，占全社會(huì)募款總額的32.87%，成為2012年度第二大募款主體。另外，各級(jí)民政部門接收社會(huì)捐贈(zèng)約132.99億元，占16.27%，其中接收捐款101.7億元，同比增長(zhǎng)19.68%。紅十字會(huì)接收社會(huì)捐贈(zèng)約21.88億元，占2.68%，同比減少了23.68%。

　　各接收捐贈(zèng)主體的增幅有較大差異：相比2011年有較大增幅的主體為慈善會(huì)系統(tǒng)、各級(jí)民政部門、宗教場(chǎng)所等。有較大降幅的主體為黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、基金會(huì)、紅十字會(huì)系統(tǒng)等。

　　企業(yè)提供近6成捐贈(zèng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮重要能量

　　報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，在各捐贈(zèng)主體中，企業(yè)捐贈(zèng)仍為主要力量。2012年來(lái)自各類企業(yè)的捐贈(zèng)474.38億元，貢獻(xiàn)約58%的捐贈(zèng)。其中，民營(yíng)企業(yè)捐贈(zèng)275.06億元，占57.98%。自2007年有全國(guó)性的捐贈(zèng)統(tǒng)計(jì)以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)的捐贈(zèng)數(shù)額一直都占據(jù)企業(yè)捐贈(zèng)總量的一半以上。

　　境外捐贈(zèng)數(shù)額繼續(xù)下降

　　受全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷的影響，境外捐贈(zèng)總額下降明顯。2012年我國(guó)大陸地區(qū)接受境外捐贈(zèng)款物總額為69.52億元，較2011年下降24.79%。其中，境外組織對(duì)華捐贈(zèng)下降尤為明顯。

　　大額捐贈(zèng)回落網(wǎng)絡(luò)微捐贈(zèng)初露鋒芒

　　報(bào)告顯示，2012年度超過(guò)億元的大額捐贈(zèng)有34筆，明顯少于2011年的41筆。這些大額捐贈(zèng)的總量約為64.37億元，約占2012年度全國(guó)捐贈(zèng)總量的7.88%，明顯低于2011年的13.94%。

　　與此對(duì)比明顯的是，2012年的民間網(wǎng)絡(luò)微捐贈(zèng)卻成績(jī)不俗。無(wú)論是在參與人數(shù)上，還是在募捐金額上，多家網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)平臺(tái)的勸募效果皆超過(guò)了2011年，成為勸募市場(chǎng)上初露鋒芒的新興力量。

　　中國(guó)慈善捐贈(zèng)規(guī)模與國(guó)際水平差距依舊懸殊

　　2012年美國(guó)接收社會(huì)捐款約為3162億美元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.0%。將中美兩國(guó)的數(shù)據(jù)做簡(jiǎn)單比較就可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)GDP約為美國(guó)的1/2，但是美國(guó)的慈善捐贈(zèng)總量卻是中國(guó)的近24倍。值得關(guān)注的是，與2011年相比，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平正加速向美國(guó)靠近，但是兩國(guó)捐贈(zèng)總量的差距卻依舊懸殊。