今年5月下旬以來,中央先后派出10個巡視組對內(nèi)蒙古、江西、湖北、重慶、貴州、水利部、中國儲備糧管理總公司、中國進(jìn)出口銀行、中國出版集團(tuán)、中國人民大學(xué)開展巡視。
在中央強(qiáng)調(diào)反腐要“蒼蠅老虎一起打”的背景下,以主要發(fā)現(xiàn)省部級領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗問題為目標(biāo)的中央巡視組備受各方關(guān)注。
經(jīng)歷2-3個月的巡視工作之后,9月18日以來,除第四(內(nèi)蒙古)、第九(中國進(jìn)出口銀行)和第十巡視組(中國人民大學(xué))外,其他7個巡視組已先后向進(jìn)駐單位反饋意見。
根據(jù)中央巡視工作重點(diǎn),各巡視組集中反映的普遍問題包括:在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面,基層干部腐敗高發(fā),“蒼蠅”式腐敗問題比較突出;貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)方面,“文山會海”、頂風(fēng)公款吃請、超標(biāo)準(zhǔn)配車、超標(biāo)準(zhǔn)接待依舊存在;在執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用上,干部選拔任用工作不規(guī)范普遍存在,江西還存在超編制配備干部,個別干部“帶病提拔重用”等問題。
此外,巡視組還反饋,江西有的領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬存在插手工程建設(shè)項(xiàng)目、謀取私利、節(jié)假日收送紅包禮金,一些地方在礦產(chǎn)資源保護(hù)、開發(fā)、管理工作中存在漏洞等問題;貴州少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部搞權(quán)錢交易,工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、土地出讓等領(lǐng)域腐敗案件多發(fā);中儲糧“有的投資決策不夠科學(xué),安全生產(chǎn)管理存在較多隱患,虛報(bào)庫存、摻雜使假等問題時(shí)有發(fā)生”;中國出版集團(tuán)旗下有的單位“買賣或者變相買賣書號、與民營企業(yè)等單位違規(guī)合作”,“有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反集團(tuán)財(cái)務(wù)和薪酬管理規(guī)定”。
不過,外界更為關(guān)注的是中央巡視組向中紀(jì)委、中組部移送的違法違規(guī)線索。
中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任張本平曾在7月對媒體表示,有關(guān)地方的干部群眾向中央巡視組反映問題的熱情很高,甚至一個已經(jīng)落馬的江西官員從獄中向中央巡視組發(fā)來舉報(bào)信,大多數(shù)舉報(bào)都是反映群眾利益訴求的,也有一部分反映涉法涉訴問題的,“直接反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員問題的不是很多”。
中央黨校教授張希賢則表示,中央巡視組收集到的部分線索反饋給紀(jì)檢部門后,需要進(jìn)一步甄別才能確定是否立案調(diào)查,不是所有線索都能轉(zhuǎn)化為案件。“有的線索可能只是反映黨風(fēng)問題,構(gòu)不成違法違紀(jì)。”
中央巡視制度從2003年開始正式運(yùn)作,至今已歷10年,從公開披露的情況看,僅提到原上海市委書記陳良宇、原山西省委副書記侯伍杰案“很大程度上源于中央巡視組發(fā)現(xiàn)的蛛絲馬跡”。