9月30日,邢臺市召開大氣污染防治行動動員大會,出臺《大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》、《今冬明春大氣污染治理攻堅行動實施方案》,提出用5年時間實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善,重污染天氣大幅度減少,摘掉重污染城市的“黑帽子”。
今年1-9月份,邢臺市嚴(yán)重污染天氣41天,重度污染58天,良好以上天氣只有32天,9月28日-30日,又連續(xù)3天重度污染。邢臺成為環(huán)保部監(jiān)測的74個城市中大氣污染最嚴(yán)重的城市之一。隨著天氣轉(zhuǎn)涼,該市大氣污染情況不容樂觀。
面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn),邢臺市委、市政府深入分析原因,查找問題。邢臺市市長孟祥偉介紹:“邢臺市工業(yè)企業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)問題長期存在,污染源管控不到位,市區(qū)單位面積燃煤量全省最高,工地?fù)P塵、機動車尾氣、劣質(zhì)煤監(jiān)管治理不嚴(yán)。”邢臺市委書記王愛民在動員會上指出:“邢臺沒有后路可退,必須以壯士斷腕的勇氣,打一場人民戰(zhàn)爭,全面綜合整治,徹底摘掉污染城市‘黑帽子’。”
《實施細(xì)則》提出,邢臺將采取淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、加大治理力度、深化面源污染治理、強化移動源污染防治、加快企業(yè)技術(shù)改造、實施生態(tài)綠化工程、加大保障措施等八方面60條措施,到2017年,市區(qū)PM2.5濃度比2013年下降30%,煤炭消費量比2012年凈削減250萬噸,削減煉鐵產(chǎn)能232萬噸、煉鋼產(chǎn)能264萬噸,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物排放總量比2012年分別削減3.54萬噸、4.52萬噸、3.97萬噸和0.28萬噸,治理大氣污染時不我待,該市決定國慶期間不放假,立即開展今冬明春大氣污染治理攻堅行動,通過“壓”、“管”、“建”、“轉(zhuǎn)”,力爭盡早摘掉最污染城市的“黑帽子”。“壓”,即壓減煤炭用量和污染物排放。今年年底前,興泰發(fā)電有限責(zé)任公司8#、9#機組停止發(fā)電,拆除市區(qū)內(nèi)10噸及以下燃煤取暖鍋爐,邢鋼、德龍鋼鐵關(guān)停豎爐,關(guān)停5家鋼鐵企業(yè)9座燒結(jié)機,取締水泥粉磨站,沙河完成30%玻璃窯爐生產(chǎn)線煤改氣任務(wù)。“管”,即強化管理,溯本清源。管住煤,建設(shè)出入市口煤質(zhì)監(jiān)測站,嚴(yán)控硫分超過0.8%、灰分超過16%的劣質(zhì)煤進入城市;管住車,從10月1日起,市區(qū)主城區(qū)內(nèi)全面禁行黃標(biāo)車和無標(biāo)車,年底前,淘汰6.9萬輛黃標(biāo)車,740輛柴油公交車改為使用天然氣;管住塵,“一城五星”范圍內(nèi)建筑施工工地實行24小時專人看管,渣土運輸車輛全部加蓋密閉。“建”,即改善軟硬條件,夯實減排基礎(chǔ)。加快建設(shè)供熱電廠,今年市區(qū)所有天然氣鍋爐供熱戶實行采暖補貼,工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)集中供熱供氣設(shè)施,年底供熱普及率達到68%;4家火電企業(yè)、6家焦化企業(yè)、8條新型干法水泥生產(chǎn)線完成減排設(shè)施建設(shè);遇有重污染天氣,及時采取工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)或停產(chǎn)、工地停工、車輛限行等強制措施。“轉(zhuǎn)”,即加快能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。今年11月底前,市區(qū)及周邊41家重污染企業(yè)要完成搬遷入園工作,小石灰、小石子,符合要求的全部進駐園區(qū)。淘汰落后工藝,抬高新上項目門檻,市區(qū)及南北主風(fēng)向30公里區(qū)域內(nèi)不再新建大氣污染企業(yè)。同時推廣清潔能源,加大天然氣、液化石油氣、煤制天然氣供應(yīng),加快煤改氣、煤改電步伐。
邢臺市加強領(lǐng)導(dǎo),任務(wù)層層分解,責(zé)任到人,嚴(yán)格獎懲。在市本級財政十分緊張的情況下,列出2億多元資金專門用于大氣污染整治,拿出100萬元作為污染違法舉報獎勵,拿出1000萬元開展污染物源分析;同時加大宣傳,形成政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、環(huán)保監(jiān)管、社會參與的整治氛圍,確保今冬明春空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。(記者董廣順通訊員張文學(xué)、杜爍)