2013年1月29日，一名市民騎車經過天安門廣場。當日，北京持續霧霾天氣。

　　北京市委常委會前日討論通過了《北京市空氣重污染應急預案》，將空氣重污染分為四個預警響應級別，由輕到重順序依次為四級、三級、二級、一級，分別用藍、黃、橙、紅標示。當啟動預警一級時，將實施“停產、停工、停放、停燒、停車、停課和沖洗道路”等“六停一沖”措施。

　　針對停課、停工、停燒和停放以及停產，昨天本報記者分別采訪了市教委、市城管執法局、市煙花辦、市經信委的相關負責人。

　　停課

　　紅色預警發布時，實施“停課”，即中小學和幼兒園停課。

　　市教委：停課要求依污染程度定

　　停課怎么停？分為三級別

　　北京市教委新聞發言人李奕表示，目前北京市教育系統已跟北京市應對重污染天氣應急方案進行了對接，天氣污染到不同的級別，將會發布不同的警告，根據對應的指標，市教委將會分別啟動停上體育課、停上戶外活動和停課三個不同的預案。

　　是否全市停？一般分區停

　　李奕表示，今年十一前，北京市有一段時間天氣不好，市教委根據對應的指標要求學校停止室外體育課。但他表示，由于空氣污染往往不是全市平均分布的，往往主要集中在某幾個區域，市教委會根據不同地區污染程度不同啟動不同預案。對于遇到惡劣天氣，市教委發布的停止戶外活動、戶外體育課等要求，李奕表示，此規定還是帶有一定的強制性，雖然目前還沒有制定對于不執行區縣和學校的處罰措施。

　　停課怎么補？調課來彌補

　　另外，李奕表示，如果因惡劣天氣導致的停課耽誤學生課時，北京市會有調整方案，“一般情況下不會出現大面積、長時間的停課情況，個別耽誤的課時都會有相應的辦法進行彌補。”

　　學校反應

　　污染天改課程

　　根據天氣情況調整室外課程安排，在北京中小學中已有嘗試，朝師附小就已實行幾年。學校制定預案，一旦遇空氣污染等惡劣天氣，包括課間操都在室內上。“我們制定政策是以學生身體健康為前提考慮的。”該校一老師表示，因惡劣天氣不是長時間、持續的，不會影響太多課時。“除非遇極端情況，如持續半個月惡劣天氣，我們會考慮將寒暑假延后來補上耽誤的課程。”

　　但該老師表示，學校沒有權利擅自停課，必須聽從區教委的指示。

　　停產

　　紅色預警和橙色預警發布時，部分工業企業停產，部分企業限產減少30%的污染物排放。

　　市經信委

　　停產不劃區域全市執行

　　環保部環評常聘專家庫成員彭應登表示，停產主要是從排放量來考慮，環保部門有定量的數據，通過采取哪些措施，能減少多少排放量，措施都進行了量化。

　　市經信委副主任李洪表示，停車和限產企業會有一個區分，主要依據污染排放量的大小而定，比如燃煤企業，排放量比較大，可能就需要停產，揮發性有機物排放量大的企業可能也需要停產。一旦啟動停產、限產的預案，相關企業會很快接到通知。對于企業的停產、限產不會劃定類似“五環內”或者“六環內”這樣的范圍，只要啟動預案，肯定會在全市范圍內執行。

　　昨天，市環保局聯合市經信委發布消息稱，目前市級以上開發區已經提前完成年度500蒸噸燃煤設施清潔能源改造任務；到9月份，已有184家污染企業退出本市。此外，北京將全方位禁批未通過節能評估和環評審查的項目。

　　停放

　　紅色預警和橙色預警發布時，全市煙花爆竹停止燃放。

　　市煙花辦

　　相關措施正在研究

　　記者從北京市煙花辦了解到，目前還沒有明確的重污染天煙花禁放辦法。市政府煙花辦組成部門將研究相關措施。

　　“是立法，還是像今年那樣倡導性的，還沒有明確。”該工作人員介紹。

　　據記者了解，北京禁改限以來，每年煙花燃放期間都有大量志愿者上街勸阻市民不要在禁放區燃放煙花。目前，北京煙花禁放的處罰按照行政處罰法，對違法人員進行罰款，造成嚴重影響的行政拘留。

　　停燒停工

　　紅色預警和橙色預警發布時，露天燒烤停止經營；部分土石方和建筑拆除工地停工。

　　市城管執法局

　　燒烤工地頻繁檢查

　　針對重污染日應急工作，城管執法部門將合理調配執法力量，在確保街面環境秩序良好的基礎上，加大對揚塵、遺撒、露天焚燒(垃圾、樹葉、秸稈)、露天燒烤以及經營性燃煤等污染源執法檢查頻次，加強施工工地揚塵防控；必要時，將要求轄區施工工地停止土石方作業，停止建筑拆除工程，停止渣土車、砂石車等易揚塵車輛運輸。

　　依據《北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃》的要求，市城管執法局制定并下發了《北京市城市管理綜合行政執法局空氣重污染應急預案》，并要求各城管執法機關結合轄區實際情況，制定本單位的重污染日應急工作預案。

　　市城管執法局依據空氣質量預報，同時綜合考慮空氣污染程度和持續時間，按照持續污染提升一個響應級別的原則，將空氣重污染分為四個預警響應級別。

　　各級城管執法機關在接到市局啟動應急工作的指令后，將結合轄區實際，迅速啟動本單位應急預案。

　　處罰措施

　　燒烤架可暫扣

　　記者從基層城管部門了解到，露天燒烤現在各區縣在實際執法過程中，以暫扣烤架等工具為主，要求相對人到隊接受教育。但是多數露天燒烤攤主都會選擇放棄烤架。由于一個烤架在數十元到200元不等，因此很容易再次購買。有城管隊員表示，一兩個小時的烤串生意就足以回本。(