北京市教委昨天在其網(wǎng)站上發(fā)布了《2014-2016年高考高招改革框架方案》(征求意見稿)，方案中最顯著的變化是高考英語、語文和文綜理綜的分值調(diào)整以及高考英語“社會化”。

　　高考改革方案征求意見時間：2013年10月22日至2013年10月28日；電子郵件：ksgg@bjedu.gov.cn；自動傳真：010-66074758、010-66074716；來函請寄：北京市海淀區(qū)北四環(huán)中路267號奧運大廈北京市教委發(fā)展規(guī)劃處，郵編為100083。

　　重點1

　　英語降至100分

　　方案：英語學科要突出語言的實際應用，回歸到英語學科應有的位置上，降低英語學科分數(shù)在高考招生中的權重，實行社會化考試，一年兩次考試。英語學科的考查限于基礎知識和基本能力，體現(xiàn)課程標準的基本要求。英語滿分100分，其中聽力部分占30分，閱讀寫作等占70分。(外語小語種科目由教育部命題，成績按100分折算，折算后的成績按四舍五入保留整數(shù))。學生可多次參加考試，按最好成績計入高考總分，成績3年內(nèi)有效。

　　反應：高二學生要求留級

　　高考英語的變化引起的爭議最大。有人認為，英語只是一門交流工具，學會后受益匪淺，但是，沒有必要全民學習，很多人一輩子不會用到英語，也有很多人因為英語難過關而耽誤一生，所以降低高考英語分值是合理的。

　　有人擔心對英語降低要求，會使學生放松英語學習，“雖然看到孩子們學英語很痛苦，但是深知英語在以后的用處真的只會越來越大。”

　　將在2016年參加高考的高一學生們也是“幾家歡樂幾家愁”，有人慶幸不用為英語糾結(jié)了，也有人大呼“就指著英語提分呢，這是讓我在高考中猝死的節(jié)奏啊！”

　　一名高二英語教師說，這種變化對英語成績好的學生來說有點吃虧，而不喜歡英語的學生如蒙大赦，甚至有高二學生提出“我要留級去讀高一！”這位老師同時表達了自己的看法：雖然英語考試的要求降低了，但是從實際情況看，學生對學英語的需求是在增加的，因為越來越多的學生選擇出國深造，如果學校降低了英語教學要求，這些孩子必然要到社會找培訓班補習，那又將是一筆不小的開銷。

　　釋疑：英語高考難度降低

　　“高考英語實行社會化考試，一年兩次考試，學生可多次參加，按最好成績計入高考總分，成績3年內(nèi)有效”這樣的方案必然會刺激學生多次考試，以便拿到最好成績。因為成績3年內(nèi)有效，那么如果從高一就開始考，每年考兩次，就有六次機會。是否會有學生從高一就參加考試？那就需要提前學完高中所有的英語課程，這是否反而會給學生增加負擔？

　　市教委有關負責人解釋：改革后的英語高考不僅分值降低，難度也會大大下降。“考查僅限于英語基礎知識和基本能力，體現(xiàn)課程標準的基本要求，這其實就是會考水平，非常簡單。就算學生想從高一開始考，也并不會有負擔。”該負責人表示，實際上，英語高考社會化之后，將逐漸取代英語會考，兩考合一。

　　西城教育研修學院院長李燕玲認為，這樣的改革可能使英語教學迎來真正的春天。“如果只用很少的時間就能完成高考任務，那么更多的課時就可以用來進行多種形式的教學，激發(fā)學生的興趣，例如看英文電影、排演話劇、讀小說、練口語。也許考試的改革能讓師生用更輕松的心態(tài)去接受英語。”

　　重點2

　　語文增加30分

　　方案：語文學科要加強對中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的考查，引導學生思考、領悟和汲取蘊含其中的民族精神和民族智慧，形成現(xiàn)實生活與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的互動；引導學生具有國際視野，在了解世界多元文明的基礎上，感悟中華文明魅力，深化對祖國的感情；充分體現(xiàn)語文的基礎性和作為母語學科的重要地位，注重考查內(nèi)容與社會生活實踐的聯(lián)系；發(fā)揮語文學習促進學生邏輯思維能力發(fā)展的重要作用，鼓勵學生獨立思考和個性發(fā)展。作文命題要處理好開放與限制的關系，既要有利于不同水平學生的發(fā)揮，又要注意防止套作、宿構(gòu)和模式化寫作的傾向。

　　2016年，高考語文(文理同卷)180分。

　　反應：想提高總分變難了

　　對這樣的變化，一些不喜歡學語文的學生表示了不滿：為什么分值增加的是語文呢？背誦文言文有什么用呢？真正應該瘦身的是數(shù)學吧？初中高中學的數(shù)學知識有誰在以后用到過？

　　也有學生認為，英語提高分數(shù)比較容易，語文想提高分數(shù)就難了，現(xiàn)在英語難度下降語文難度提高，不利于總分積累。

　　釋疑：將考查思辨與個性

　　市教委解釋，高考語文分值增加絕不是要讓學生讀死書、死讀書，而是讓學生掌握利用漢語表達自己思維的方式，考查的重點在于學生的思辨能力、分析和解決問題的能力以及學生的個性特征。

　　重點3

　　文綜理綜各增20分

　　方案：文科綜合要注重考查學生運用所學的基礎知識、基本原理、基本觀點和基本方法從不同角度發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力，貼近社會現(xiàn)實，引導學生緊密結(jié)合與自己息息相關的政治、經(jīng)濟、文化生活，進行深入思考；以人類歷史的發(fā)展演變和重大事件為主，培養(yǎng)學生的民族自豪感與歷史使命感，形成開放的世界意識與深厚的人文情懷；引導學生關注身邊的事物和現(xiàn)象，認識其發(fā)生、發(fā)展過程，探究其成因、原理與規(guī)律；重視發(fā)展學生參與社會生活的能力，促進正確的情感、態(tài)度和價值觀形成。

　　理科綜合要從學生已有的經(jīng)驗和將要經(jīng)歷的社會生活實際出發(fā)，以學生在日常生活和實驗探究中所接觸的科學事物和現(xiàn)象為基本內(nèi)容，考查學生利用學科知識、學科思想和方法解決實際問題的能力；通過生產(chǎn)、生活中的一些真實情境和實驗觀察、自然體驗，考查學生聯(lián)系實際深化、應用知識的策略和學科素養(yǎng)。

　　2016年高考，文科綜合320分，理科綜合320分。

　　高招

　　明年可填

　　平行志愿

　　方案：調(diào)整志愿設計及投檔方式。從2014年起，本科志愿填報實行本科批次平行志愿組填報方式，即：對本科一批、二批、三批的志愿設置由原來的4所學校擴大到5所學校，具體為：每批次第一志愿為兩所平行的學校；第二志愿為3所平行的學校。第一志愿、第二志愿均采用平行志愿投檔方式。在每個批次一志愿和二志愿錄取完成后，公布未完成的招生計劃，再進行征集志愿填報及錄取。高考本科志愿仍在考前填報。

　　反應：志愿可以大膽填了

　　曉飛是明年即將參加高考的學生，這個平行志愿的消息對他來說是雪中送炭。“本來我想報清華，但又怕臨場發(fā)揮不好，萬一差了一兩分，說不定就直接去二本了。現(xiàn)在多一個平行志愿，我就可以把北航填在平行志愿，這就保險多了。”

　　釋疑：平行志愿降低風險

　　有考生擔心，大家都放心大膽地填報志愿，是否會造成熱門校扎堆兒，一些學校的錄取線可能會“水漲船高”。因為沒有過往的經(jīng)驗可以借鑒，明年高考報志愿反而更需要“摸著石頭過河”。

　　市教委有關負責人解釋，雖然目前本市高考的一志愿錄取率已經(jīng)超過90%，但是每年仍有一些考生出現(xiàn)“高分落榜”現(xiàn)象。而在每批次第一志愿設置兩所平行的學校，可以很大程度避免高分落榜的產(chǎn)生，兼顧了志愿報考中的效率和公平問題，在一定程度上降低了考生報考志愿的風險，給予考生更多的錄取機會。

　　這個變化受影響最大的應該是以往錄取高分二志愿考生的高校，增加平行志愿后，他們錄取高分二志愿考生的幾率將大大降低。

　　將向郊區(qū)

　　定向招生

　　方案：2015年在北京市規(guī)劃的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)設本科專項招生計劃(招生對象、條件另行公布)。將參加本科一批部分招生學校的在京招生計劃劃分一定比例定向投到生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)，提高這些地區(qū)升入本科一批高校的學生人數(shù)。

　　釋疑：增郊區(qū)教育吸引力

　　根據(jù)北京城市功能定位，生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)包括門頭溝、平谷、懷柔、密云、延慶5個區(qū)縣；城市發(fā)展新區(qū)包括通州、順義、大興、昌平、房山5個區(qū)和亦莊開發(fā)區(qū)。這也就是說2015年，本市將拿出部分高校的在京招生計劃，面向郊區(qū)定向招生。這是為了加大學生在本地接受基礎教育的吸引力，在持續(xù)改善教學條件和提高師資水平的同時，不斷提高當?shù)亟逃虒W質(zhì)量。