客車司機“生命急停”的警示:司機健康管理缺位
司機健康尚未納入行業管理 針對國內連續發生的客運司機猝死事件,有媒體呼吁:別讓司機再倒在方向盤上。然而,筆者調查發現,要讓這樣的呼吁落到實處還有很長的路要走。 “司機的健康管理,還處于邊緣地帶,尚沒有納入行業管理范圍中。”10月30日上午,省運管局客運科科長盧立新告訴筆者,對于司機的健康狀況,目前僅在《道路運輸條例》中有著一條寬泛的要求,即要求“60周歲以下,身體健康”。 而該局安全科科長陳繼寶也表示,客運駕駛員的職業健康問題,應該由勞動和社會保障部門負責。 筆者查詢勞動和社會保障部門的文件,并沒有發現專門針對客運駕駛員健康管理的意見和措施。 事實上,在現有規定中,由公安交管部門負責的駕駛證年審中,需要駕駛人提交體檢證明,這是為數不多的對駕駛人健康狀況的強制性要求。 “那就是走走過場唄!”筆者接觸到的客運司機大多表示,這一體檢對于駕駛人來講,形式大于內容,甚至有的客車司機都想不起來自己剛剛進行過的體檢有什么具體項目。 筆者還注意到,客車司機所持有的A1駕照的年審歷經了兩年一審、一年一審等幾次變化。今年最新的變化是,在一個記分周期內如果沒有扣分,那么到了該審驗的時候,電子檔案內就會自動顯示年審已過,體檢過程隨之可免。 如此一來,主管部門對于客車司機的健康要求幾乎為零。那么,誰該來負責司機的健康呢? 盧立新認為,客運企業應是客車司機健康管理的主體。 筆者走訪發現,現有的客運經營體制在某種程度上存有不足,使得對客運司機的健康管理難以落實。 據了解,省內目前擁有班線客車及旅游客車近3萬輛,客運駕駛員隊伍超過5萬人。這支龐大的隊伍中,除一部分人為客運公司直接招聘外,還有相當數量的人為車主個人聘用,另有一部分農村客運班線為個體運營。 國家明令禁止的掛靠經營以及變相的掛靠經營,在縣級客運公司中還有相當數量的存在。這種經營方式中,企業責任常得不到落實,駕駛人的健康管理也就無從談起。 據邢臺某縣的一位司機介紹,該縣發往石家莊的10輛客車,雖然都掛靠在運輸公司名下,但實際上分屬3家。掛靠經營體制下,運輸公司只管收取管理費用,并幫助車主進行定期的檢驗,但由車主聘用的司機,除了每天120元左右的工資外,并沒有享受到定期體檢等必要福利。 “我們只管給司機發工資,不管體檢。”張家口市的一位劉姓車主表示,他為運營省內班線的司機購買了人身意外傷害險,“這在客運司機中算是待遇好的了”。 |
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