距離十八屆三中全會召開已不足一周，有關改革的聲音頻頻冒出，改革，已經成為政府官員、專家學者和企業民眾的共同話題。這其中，關乎民生的養老、醫療、社會保障被提及的頻次最高。而人們對民生的極高關注，也反映出改善民生仍是社會對本屆政府改革的最大企盼。

　　話養老

　　“以房養老”擬首選失獨老人

　　“以房養老”方案或下月出臺。在日前舉辦的2013中國老齡事業發展高層論壇上，“以房養老”首倡者、幸福人壽保險股份有限公司監事會主席孟曉蘇表示，“以房養老”擬首選失獨老人。

　　孟曉蘇認為，中國老人是典型的“住房富人、金錢窮人”，孟曉蘇算了一筆賬：一個擁有500萬元房產的70歲男性老人，如果購買“以房養老”產品，算上房產增值等各種因素，每個月至少拿到2.7萬元錢。一個老人把房產做反向抵押后，不僅可以繼續居住，還可以領資金，活多久領多久。面對“以房養老”引發的爭議，孟曉蘇坦言，這不是商業性的養老保險補充產品。“‘以房養老’如果在中國實施，首先要解決的是無子女老人和失獨老人。”

　　稍早前，在8月召開的國務院常務會議就指出，未來將逐步開展老年人住房反向抵押養老保險試點。然而，業內普遍認為，中國房屋傳給子女的傳統將是“以房養老”的最大障礙。北京虎杰投資咨詢有限公司首席分析師張寅認為，鑒于我國“養兒防老”的傳統觀念，大多數老人會將房產留給子女，因此住房反向抵押只是增加了一種新的金融品種和融資方式，并不意味著這個領域會有龐大市場。

　　話社保

　　發改委專家首次表態溫和延遲退休

　　面對我國巨大的養老金缺口，延遲退休儼然成為現階段填補缺口的重要方式。此前，人保部門多次表示將在我國穩慎推進延遲退休，十八屆三中全會召開臨近，作為研究擬訂經濟和社會發展政策的部門，國家發改委專家首次就此表態，應溫和延遲退休。

　　我國是老年人口最多的國家，老齡人口接近2億，如何制定合理的退休養老政策，是相關部門研究的重點。

　　在11月2日以“養老”為核心主題的論壇上，國家發改委宏觀經濟研究院社會發展研究所所長楊宜勇說，人類的平均預期壽命會越來越長，退休年齡延長是一個早晚的事情。楊宜勇還認為，延遲退休不能“一刀切”，可以每年增加一個月或者兩個月，比如從今年開始，退休的就是60歲加一個月，后年就是60歲加兩個月，這樣溫和地延長。

　　但是，關于延遲退休的各種爭議也從未停止過。北京一家事業單位人事部負責人坦言，延遲退休將使企業人力成本陡增。提供人力資源外包服務的中智外企服務分公司社保專家梁超認為，政府應就此加大財政方面的投入，為老年人的生活增加福祉，而不是一味地延長員工的工作時間。

　　話醫療

　　衛計委稱免費醫療易造成資源浪費

　　醫療衛生關系到每位百姓的切身利益，醫療體制改革也因此成為十八屆三中全會前瞻的重點。近日，國家衛生計生委官員梁萬年指出，醫療服務全免費會造成醫療資源浪費，不符合醫療衛生規律。這相當于，國家衛計委已經就此前有人提出我國是否能借鑒“俄羅斯免費醫療”政策的問題給出了答案。

　　梁萬年指出，在醫療衛生服務上，沒有一個國家是完全免費的。即便有個別國家推行所謂的“免費醫療”，也不是全部免費，而是有限定的項目和類別的。醫療服務全免費，不僅不符合醫療衛生規律，而且會造成醫療資源浪費。

　　2012年全國衛生總費用為28914.4億元，人均衛生費用2135.8元，衛生總費用占GDP的5.15%。隨著人口老齡化的加劇，健康需求快速增長。醫療服務費用單純靠政府承擔，顯然是不現實的。

　　北京大學社會學系教授夏學鑾認為，即使在發達國家，也無法實現全民免費醫療，我國屬于發展中國家，實行免費醫療更不現實。但政府可以加大投入，在減輕群眾看病負擔方面，給予低收入人群福利，讓弱勢群體首先感受到我國醫療制度的優越性。