墨西哥參眾兩院近日通過一項法案,開始對國內垃圾食品和含糖飲料征收特別稅,以遏制該國日益嚴峻的肥胖問題。根據這一法案,政府未來將對每百克熱量超過275卡路里的垃圾食品征收8%的特別稅,并對每升含糖飲料增收1比索(1比索約合0.46元人民幣)的特別稅,以減少民眾對此類商品的消費。
體重超標者在墨西哥街頭比比皆是。不少人還抱怨,現在乘坐公共交通工具時,同樣的人數感覺比幾年前擁擠多了。聯合國糧農組織最新發布的一份報告顯示,受肥胖困擾的墨西哥兒童總數超過500萬人,平均每3個兒童中就有1個體重超重或肥胖。而超過20歲的成年人中約有70%體重超標,肥胖率達32.8%,超過美國的31.8%,躍居世界“最胖國家”。
據墨西哥國立自治大學醫學院公共衛生系主任路易斯·杜蘭介紹,墨西哥的肥胖問題由來已久,主要是因為墨西哥人飲食習慣普遍不健康,飲食中熱量含量較高,大部分墨西哥人又嗜愛碳酸軟飲料。世界衛生組織的報告稱,墨西哥是世界最大的軟飲料消費國,年人均消費量為163升,比排名第二的美國高出40%。
肥胖率居高不下成為影響墨西哥當地民眾健康和政府支出的重要問題。墨西哥2012年健康和營養調查結果顯示,目前全國有1000萬超過20歲的成年人患有糖尿病,患病率達9.2%,在經合組織34個成員中位居首位,每年有1/5的死亡源于肥胖引發的糖尿病。據估計,政府2008年在治療與肥胖相關慢性疾病上的財政支出達到420億比索,占當年國內生產總值的1.3%及公共醫療花銷總額的13%,這筆支出在2017年還可能再翻一番。
墨西哥衛生部長胡安·洛佩斯表示,肥胖是衛生領域面臨的最大挑戰,制約著國家經濟競爭力的提升,政府必須嚴肅對待。不久前,墨政府宣布實施全國預防和控制超重、肥胖以及糖尿病的戰略計劃,承諾將加強宣傳健康的生活方式,推廣更健康飲食等,同時加大力度限制垃圾食品廣告播放,以及在學校限制銷售不健康食品和飲料。此次特別稅法案最終得以通過,充分顯示出政府遏制肥胖問題的決心。不過,對于方案能否收到預期效果,不少人仍充滿質疑。
杜蘭認為,征收垃圾食品特別稅對于解決肥胖問題的作用十分有限,因為食品和飲料生產企業會通過提高商品價格將這部分稅款轉嫁到消費者身上,而且也只會對一些生活貧困的人造成影響。因此,解決肥胖問題還需從根本上改變墨西哥人的飲食文化和生活習慣。