日前，《石家莊市大氣污染防治管理辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)經(jīng)石家莊市政府第十次常務(wù)會(huì)討論通過(guò)，并于12月1日起正式實(shí)施。《辦法》從5個(gè)方面對(duì)大氣污染防治做出規(guī)定，并公布罰則。

　　近日，記者分兵多路走訪省會(huì)大氣治污第一現(xiàn)場(chǎng)，目前，省會(huì)已在大氣污染治理方面有所行動(dòng)。

　　那《辦法》公布后各部門會(huì)有怎樣的動(dòng)作？省會(huì)大氣治污又進(jìn)行到了哪一步？本報(bào)進(jìn)行了追訪。

　　關(guān)鍵詞1  排污監(jiān)督管理

　　企業(yè)排污必須在限定值內(nèi)

　　《辦法》規(guī)定，向大氣排放污染物的企事業(yè)單位和其他組織，排放污染物的濃度不得超過(guò)國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行排污申報(bào)登記并繳納排污費(fèi)；必須安裝凈化裝置或者采取其他防護(hù)措施，并保證大氣污染防治設(shè)施的正常使用。

　　在大氣受到重度污染，可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況下，市人民政府應(yīng)及時(shí)發(fā)布大氣污染公告，采取強(qiáng)制性應(yīng)急措施，包括責(zé)令排污單位停產(chǎn)、部分停產(chǎn)、部分機(jī)動(dòng)車停駛。

　　罰則：《辦法》第七十六條規(guī)定，故意向大氣超標(biāo)排放污染物的，由有權(quán)做出處罰決定的行政管理部門對(duì)違法行為處以高限處罰，涉嫌犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　追訪：

　　除遏制“排污口”，大氣污染監(jiān)測(cè)、預(yù)警也成為大家的重要關(guān)注點(diǎn)。

　　石家莊市環(huán)境監(jiān)測(cè)站相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)每年發(fā)布一次。空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)，由省環(huán)保廳官方網(wǎng)站實(shí)時(shí)發(fā)布小時(shí)值并匯總?cè)請(qǐng)?bào)。“現(xiàn)在，我們和氣象部門建立了重污染天氣會(huì)商制，每天根據(jù)氣象提供的未來(lái)天氣情況，結(jié)合監(jiān)測(cè)的污染數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)未來(lái)三天的空氣質(zhì)量狀況，每天向政府有關(guān)部門提供污染信息。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。如果未來(lái)三天，空氣質(zhì)量會(huì)持續(xù)達(dá)到重度污染天，市政府便會(huì)根據(jù)污染程度，對(duì)外發(fā)布相應(yīng)預(yù)警。

　　關(guān)鍵詞2  限制高污染燃料

　　使用、銷售超標(biāo)煤炭要被罰

　　《辦法》規(guī)定，要?jiǎng)澏ú⒅鸩綌U(kuò)大禁止銷售、使用原(散)煤、洗選煤、蜂窩煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等高污染燃料禁燃區(qū)(以下簡(jiǎn)稱禁燃區(qū))。

　　市內(nèi)五區(qū)、高新區(qū)、正定新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)和鹿泉市、藁城市、正定縣、欒城縣行政區(qū)域內(nèi)，禁止儲(chǔ)存、銷售、使用含硫份超過(guò)0.8%的燃用煤炭。

　　其他縣(市)、區(qū)禁止儲(chǔ)存、銷售、使用含硫份超過(guò)1.0%的燃用煤炭及其制品。

　　罰則：《辦法》第六十六條規(guī)定，使用、儲(chǔ)存、銷售煤炭及制品超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　追訪：

　　石家莊市發(fā)改委運(yùn)行處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，石家莊三環(huán)以內(nèi)已禁止再有煤場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)一例取締一例。對(duì)于原有的持有煤炭經(jīng)營(yíng)許可證的煤場(chǎng)，也在逐個(gè)清理存煤，到明年6月底，全部要搬離市區(qū)。

　　另外，在市區(qū)餐飲單位，已經(jīng)全面禁止燒煤，在二環(huán)路和三環(huán)路之間的城中村開(kāi)始推廣低硫型煤，只允許燒硫份含量在0.6以下的優(yōu)質(zhì)低硫煤。

　　關(guān)鍵詞3  控機(jī)動(dòng)車污染

　　排放過(guò)高外地車不許入市

　　《辦法》規(guī)定，機(jī)動(dòng)車污染物排放超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)限期治理仍不能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的，按照《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》報(bào)廢。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自拆除或者改裝、閑置機(jī)動(dòng)車污染控制裝置。

　　市、縣人民政府根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況的需要，劃定禁止機(jī)動(dòng)車或者禁止部分機(jī)動(dòng)車行駛的區(qū)域和時(shí)段，并公布后實(shí)施。

　　外地機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)入本市的，應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)檢測(cè)合格，方可轉(zhuǎn)入；未檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的，不予轉(zhuǎn)入。

　　罰則：《辦法》第七十二條，在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車經(jīng)抽測(cè)排氣超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理，暫扣機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志，并處二百元罰款；逾期或經(jīng)檢測(cè)仍不達(dá)標(biāo)的，收回其機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志，處一千元罰款。

　　追訪：

　　為消除“城市墨斗魚”黃標(biāo)車(排放超標(biāo)、環(huán)保標(biāo)志為黃色)，目前省會(huì)正提前淘汰黃標(biāo)車并給予補(bǔ)貼。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，省會(huì)已提前淘汰20500輛黃標(biāo)車。

　　關(guān)鍵詞4  防治揚(yáng)塵污染

　　城市裸露地面須全部綠化

　　《辦法》規(guī)定，公路工地要加強(qiáng)圍擋，產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料必須全面覆蓋。

　　對(duì)破損道路應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)，減輕因路面顛簸造成的物料拋灑和地面揚(yáng)塵污染；防止路面破損，新破損路面一般應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)修復(fù)。

　　運(yùn)輸煤焦、砂石、土方、垃圾、渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的車輛，應(yīng)當(dāng)使用封閉貨箱或者采用其他方式封蓋嚴(yán)密，按照規(guī)定線路和時(shí)間行駛，避免在運(yùn)輸過(guò)程中因物料遺撒或泄漏而產(chǎn)生揚(yáng)塵。

　　對(duì)城市裸露地面應(yīng)全部綠化或硬化，對(duì)長(zhǎng)期未能開(kāi)發(fā)建設(shè)的裸地，應(yīng)進(jìn)行綠化、硬化和覆蓋。

　　追訪：

　　目前，省會(huì)秋冬季綠化工程正在進(jìn)行。同時(shí)，為修護(hù)省會(huì)“綠色屏障”，環(huán)城水系西線渣土山正全面改造為綠化景觀，減少地表裸露面積。

　　除城市綠化、控制建筑工地?fù)P塵，防渣土車遺撒也是防治揚(yáng)塵污染的一部分。

　　8月18日，石家莊市城管委聯(lián)合交管部門展開(kāi)治理渣土亂象“百日行動(dòng)”。截至本月初，行動(dòng)已查處違規(guī)運(yùn)輸車輛460余輛，封堵違規(guī)工地十余處。

　　此外，省會(huì)還對(duì)市區(qū)主街主路每天灑水3次以上，每3天沖洗1次(原來(lái)10天沖洗一次)，以達(dá)到降塵效果。

　　關(guān)鍵詞5  治理煙粉塵

　　餐飲店不能建在無(wú)煙道的商住樓

　　《辦法》規(guī)定，產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并設(shè)置廢氣收集系統(tǒng)。

　　新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、廢氣的飲食服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，不得設(shè)在居民住宅樓、未設(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層。

　　禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒、有害煙塵或惡臭氣體的物質(zhì)。建設(shè)施工確需露天加熱瀝青的，應(yīng)當(dāng)使用帶有廢氣處理裝置的密閉加熱設(shè)備。

　　向大氣排放粉塵的排污單位，必須采取除塵措施，并達(dá)到國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　罰則：違反禁燒惡臭物質(zhì)規(guī)定的，由所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處二萬(wàn)元以下罰款。

　　追訪：

　　大氣治污，嚴(yán)格遏制企業(yè)的“排污口”可謂是釜底抽薪之舉。供暖期將至，熱電企業(yè)會(huì)不會(huì)成為“污染大戶”，成為大家的“心頭病”。

　　記者從相關(guān)部門獲悉，目前省會(huì)熱電企業(yè)均裝置脫硫、除塵設(shè)施，脫硝設(shè)施正在強(qiáng)制推廣。

　　加油站在運(yùn)輸、加油過(guò)程中產(chǎn)生的“油氣味兒”，在與空氣中的粉塵等物質(zhì)發(fā)生反應(yīng)后，容易形成灰霾。為此，目前，省會(huì)所有中石化加油站全部改造油氣回收整體裝置，并進(jìn)一步推廣。

　　-文/記者彭麗晗  張明昊  解保童

關(guān)鍵詞：大氣治污,居民住宅樓,餐飲店,石家莊