“嚴(yán)禁下達(dá)‘刑事拘留數(shù)’、‘發(fā)案數(shù)’、‘破案率’、‘退查率’等不科學(xué)、不合理考評(píng)指標(biāo),不得以破案率、批捕數(shù)、起訴數(shù)、退查率等指標(biāo)搞排名通報(bào)……”日前,河南省公安廳出臺(tái)規(guī)范調(diào)查取證、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任終身制等十項(xiàng)措施,加強(qiáng)、改進(jìn)刑事執(zhí)法工作,防止冤假錯(cuò)案發(fā)生。
據(jù)了解,為防止民警因辦案指標(biāo)和“限時(shí)破案”壓力而刑訊逼供、辦錯(cuò)案、辦假案,廢除了“破案率”等指標(biāo)后,執(zhí)法質(zhì)量的考評(píng)結(jié)果將在今后考核、排名中得到強(qiáng)化,一旦考評(píng)年度內(nèi)發(fā)生冤假錯(cuò)案,該單位將直接被評(píng)定為執(zhí)法質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。
措施中還要求,規(guī)范調(diào)查取證工作,對(duì)所有刑事案件的現(xiàn)場(chǎng)均要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,對(duì)刑事案件訊(詢(xún))問(wèn)同步錄音錄像,準(zhǔn)確固定言辭證據(jù),案件移送審查起訴前,對(duì)證據(jù)的真實(shí)性、合法性及證明力進(jìn)行嚴(yán)格審查,依法排除非法證據(jù),補(bǔ)強(qiáng)合法證據(jù)。
根據(jù)措施,下一步將強(qiáng)力推行網(wǎng)上執(zhí)法辦案,所有案件一律實(shí)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn),確保每個(gè)環(huán)節(jié)都能進(jìn)行實(shí)時(shí)、全面監(jiān)督和考核。對(duì)重大、疑難案件實(shí)行集體議案,對(duì)命案、重大系列刑事案件、有廣泛社會(huì)影響的刑事案件,省轄市公安局主管副局長(zhǎng)必須親自審閱案件卷宗,入室盜竊案件及其他重大刑事案件,縣級(jí)公安機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)必須審閱案件卷宗,并書(shū)寫(xiě)閱卷筆錄及意見(jiàn)。
同時(shí),措施提出,下一步將為河南省內(nèi)一線出警民警、執(zhí)勤民警全部配備現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀。