大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管的死角、盲區(qū)、隱患將被一“網(wǎng)”打盡。自2014年1月1日起，我省172個(gè)縣(市、區(qū))、30個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、2385個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)和51437個(gè)行政村(居委會(huì))將建立起“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙管理。

　　記者從昨天召開(kāi)的強(qiáng)化大氣污染防治專項(xiàng)檢查環(huán)境執(zhí)法工作調(diào)度會(huì)上獲悉，省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)。按照《實(shí)施意見(jiàn)》，自2014年1月1日起，我省將按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，實(shí)施省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)管理，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管體系。

　　“三網(wǎng)”“五定”明確網(wǎng)格監(jiān)管

　　《實(shí)施意見(jiàn)》明確了三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的劃分原則及責(zé)任主體。其中，一級(jí)網(wǎng)格為縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)(管委會(huì)、新區(qū))行政區(qū)域，責(zé)任主體為縣、開(kāi)發(fā)區(qū)政府；二級(jí)網(wǎng)格為鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)，責(zé)任主體為同級(jí)政府；三級(jí)網(wǎng)格以村(居)委會(huì)行政區(qū)域?yàn)閱卧?居)委會(huì)為責(zé)任主體，村(居)委會(huì)成員實(shí)行分片負(fù)責(zé)制。此外，國(guó)家級(jí)、省級(jí)園區(qū)獨(dú)立成為網(wǎng)格，與一級(jí)網(wǎng)格同受設(shè)區(qū)市政府領(lǐng)導(dǎo)；市以下園區(qū)或相當(dāng)于園區(qū)的，作為二級(jí)網(wǎng)絡(luò)，受一級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管。

　　網(wǎng)格實(shí)行“五定”，即定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)網(wǎng)格的職責(zé)、網(wǎng)格運(yùn)行進(jìn)行了詳細(xì)界定，并明確了網(wǎng)格監(jiān)管，包括人大、政協(xié)監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，社會(huì)輿論監(jiān)督等。

　　按照全省的統(tǒng)一部署，全省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系自明年1月起正式運(yùn)行，未按要求完成工作任務(wù)的將被通報(bào)批評(píng)。

　　向違法企業(yè)供電將被追責(zé)
《實(shí)施意見(jiàn)》明確了地方政府及相關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工。電力是企業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)力源，《實(shí)施意見(jiàn)》中對(duì)電力部門(mén)提出的要求是：全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)和供電情況，禁止對(duì)這類企業(yè)違規(guī)供電，對(duì)取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施，使其喪失生產(chǎn)能力；對(duì)違規(guī)向違法企業(yè)供電的人員，要追究責(zé)任人責(zé)任。對(duì)工商部門(mén)，《實(shí)施意見(jiàn)》要求，全面清理違法存在的有工商營(yíng)業(yè)手續(xù)的企業(yè)，并吊銷其工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；在受理申請(qǐng)登記、變更工商執(zhí)照時(shí)，對(duì)未依法提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門(mén)審批意見(jiàn)的，不予受理。(記者 張潔)