近日,家住承德市區(qū)小佟溝教委家屬樓的一些居民向記者反映,從去年開始,該樓南側(cè)一塊空地開始建設(shè)一個(gè)新小區(qū)。隨著樓房逐個(gè)封頂,居民發(fā)現(xiàn)自家的陽光少了。為此,居民們開始維權(quán)。一番問詢后,居民們了解到,這處已基本建成的小區(qū),至今仍沒有辦理規(guī)劃許可手續(xù)。
據(jù)居民介紹,對面的小區(qū)叫宏達(dá)山莊,2012年開始建設(shè),現(xiàn)在小區(qū)的3棟居民樓已經(jīng)基本完工,距離于大爺家最近的一棟14層商業(yè)樓主體也已完工。“以前家里采光很好,自從30多米外建起那棟商業(yè)樓,我們家的采光受到了很大影響。”于大爺說。
為了維護(hù)自己的采光權(quán),樓里的居民多次向承德市規(guī)劃、城管、住建部門反映此事。他們還了解到,這處已經(jīng)基本建成的小區(qū),至今還未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,屬于無證施工。
在一份承德市城鄉(xiāng)規(guī)劃局給小佟溝教委家屬樓居民的答復(fù)意見書中,記者看到,經(jīng)規(guī)劃部門查閱該項(xiàng)目規(guī)劃方案,居民們反映的小區(qū)為宏達(dá)山莊A地塊,其中包括3棟回遷樓和一棟賓館。賓館地上11層,建筑主體高度41.4米,外墻距離教委家屬樓約32米。“目前,宏達(dá)山莊A地塊項(xiàng)目尚未核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。”承德市規(guī)劃部門表示,經(jīng)查閱建設(shè)單位提供的《建設(shè)項(xiàng)目日照分析報(bào)告》,教委家屬樓大寒日日照時(shí)間在3個(gè)小時(shí)以上,符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。
但居民們表示,2013年5月,該小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案曾做過調(diào)整,日照分析報(bào)告是根據(jù)原有的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案測定的。“按照以前的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,商業(yè)樓沒在這個(gè)位置?,F(xiàn)在設(shè)計(jì)調(diào)整了,就應(yīng)該重新測量日照時(shí)間。”
除此之外,居民們認(rèn)為,宏達(dá)山莊屬于無證施工,違法違規(guī)施工的行為本應(yīng)進(jìn)行制止。
11月20日,記者從承德市住建局了解到,宏達(dá)山莊A地塊工程早在2007年7月份就取得了《建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證》,并取得了一部分手續(xù),后由于規(guī)劃調(diào)整等各種原因,原有手續(xù)已經(jīng)作廢,新的規(guī)劃手續(xù)遲遲未能辦理。為了使承德市裕華路工貿(mào)城拆遷戶盡快回遷,3棟回遷樓于2012年4月起陸續(xù)開工,由于回遷樓的各種管網(wǎng)要穿越商業(yè)樓地下,因此,為了保證回遷樓按時(shí)交付使用,2013年3月,建設(shè)單位在沒有取得各種手續(xù)的前提下,商業(yè)樓基礎(chǔ)部分開工建設(shè)。 據(jù)介紹,從去年至今,承德市住建局執(zhí)法人員多次到宏達(dá)山莊A地塊工程現(xiàn)場進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)該工程沒有規(guī)劃許可手續(xù),尚未進(jìn)入到建筑市場辦理手續(xù)階段,存在違法違規(guī)行為,要求該工程停止施工,均下達(dá)了責(zé)令改正通知書,要求該工程立即停止施工,待取得合法手續(xù)后方可繼續(xù)施工。11月7日,執(zhí)法人員再次要求該工程停止施工。(記者陳寶云文/圖)