中東國家反應(yīng)不一

　　落實(shí)初步協(xié)議面臨不小挑戰(zhàn)與壓力。首先是主要當(dāng)事方對(duì)伊朗的核權(quán)利有不同的解讀。按照伊方理解，在6個(gè)月內(nèi)伊朗將暫停生產(chǎn)純度為20%的濃縮鈾，但可以繼續(xù)其他鈾濃縮項(xiàng)目。美國則強(qiáng)調(diào)，協(xié)議并未承認(rèn)伊朗的鈾濃縮權(quán)利。其次，主要當(dāng)事方都要直面來自國內(nèi)外的質(zhì)疑和反對(duì)。伊朗總統(tǒng)魯哈尼與美國等西方國家進(jìn)行對(duì)話，伊朗國內(nèi)的強(qiáng)硬派并不贊同。美國與伊朗走近，并簽署伊核問題日內(nèi)瓦協(xié)議，遭到地區(qū)“鐵桿”盟友以色列的激烈抨擊。

　　加拿大外長貝爾德對(duì)初步協(xié)議及伊朗是否能執(zhí)行協(xié)議表示懷疑。加拿大外交部發(fā)表的書面聲明稱，加拿大將繼續(xù)保持對(duì)伊朗的強(qiáng)硬態(tài)度和全力制裁。

　　另據(jù)埃及《第七日?qǐng)?bào)》報(bào)道，伊核問題初步協(xié)議達(dá)成后，一些海灣阿拉伯國家人士紛紛表示不安。他們認(rèn)為，這可能使伊朗在海灣地區(qū)的影響力進(jìn)一步增大，威脅該地區(qū)的穩(wěn)定。許多人更擔(dān)心伊朗什葉派力量壯大，繼續(xù)插手?jǐn)⒗麃啞⒗璋湍邸土趾鸵晾说葒聞?wù)，并直接對(duì)海灣國家安全構(gòu)成威脅。因此，他們主張國際社會(huì)應(yīng)對(duì)伊朗施加更大壓力，針對(duì)伊朗的核計(jì)劃采取更嚴(yán)格的限制措施。

　　總體來看，中東國家對(duì)伊核問題初步協(xié)議持兩種相左看法：一種認(rèn)為對(duì)中東地區(qū)形勢將產(chǎn)生積極影響，有助于抑制該地區(qū)近年來因試圖通過武力解決沖突和危機(jī)所帶來的危險(xiǎn)傾向，有利于提高地區(qū)安全性，強(qiáng)化國際關(guān)系中公正和平衡原則。另一種看法認(rèn)為：如不徹底消除伊朗謀求擁有核武器的念頭，將引發(fā)中東躍躍欲試的核武器競賽，其中最有能力參與這場競賽的國家就有埃及、沙特阿拉伯和土耳其。

　　伊朗贏得更多空間

　　伊朗官方對(duì)初步協(xié)議表示歡迎。有分析認(rèn)為，達(dá)成初步協(xié)議將為魯哈尼在伊朗國內(nèi)贏得更多改革空間，讓他在與強(qiáng)硬保守派的對(duì)話中掌握更多的話語權(quán)。

　　伊朗外長扎里夫表示，這份協(xié)議涉及一些重要領(lǐng)域，其中最重要的就是伊朗的核權(quán)利得到確認(rèn)，伊朗核問題得到緩和。這份初步協(xié)議是“重要成果”，但僅僅是解決危機(jī)的“第一步”，伊朗希望盡快開啟新一輪談判，盡快找到伊核問題的最終解決方案。談判雙方應(yīng)在平等和互相尊重的基礎(chǔ)上解決伊核問題，伊朗不會(huì)向壓力屈服。扎里夫還說，和平利用核技術(shù)的權(quán)利是《不擴(kuò)散核武器條約》下不可剝奪的權(quán)利，應(yīng)該被所有國家尊重。目前達(dá)成的協(xié)議釋放出清晰的信號(hào)，即伊朗的鈾濃縮活動(dòng)將會(huì)持續(xù)下去，伊朗將朝解除所有制裁的方向努力。

　　>>點(diǎn)評(píng)<<

　　王林聰(中國社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所國際關(guān)系室主任、研究員)：伊核問題初步協(xié)議對(duì)中東國際關(guān)系以及地區(qū)安全產(chǎn)生重要影響。一方面，它反映了伊朗與西方關(guān)系逐步走向緩和，并在一定程度上強(qiáng)化了政治解決中東棘手問題的勢頭。2013年8月，伊朗溫和務(wù)實(shí)派領(lǐng)導(dǎo)人魯哈尼出任總統(tǒng)，奉行務(wù)實(shí)外交，逐漸推動(dòng)與美國的“互動(dòng)”，重啟伊核談判進(jìn)程，從而開啟了伊美改善關(guān)系的機(jī)遇之窗。與此同時(shí)，在西方大國對(duì)外干預(yù)乏力的背景下，國際社會(huì)的共同努力推動(dòng)中東局勢出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)機(jī)。從敘利亞危機(jī)緊張態(tài)勢的緩解(敘利亞政府“以放棄化武換和平”)到伊核問題達(dá)成臨時(shí)性協(xié)議，顯示了以政治手段謀求解決中東問題勢頭呈上升趨勢，這將有助于推動(dòng)中東地區(qū)實(shí)現(xiàn)和平與穩(wěn)定。

　　然而，另一方面，由于中東國家間矛盾盤根錯(cuò)節(jié)，當(dāng)前伊核問題達(dá)成初步協(xié)議以及伊朗與美國關(guān)系的緩和，卻引起了美國盟友以色列、沙特阿拉伯以及其他阿拉伯國家的種種疑慮和擔(dān)憂。因此，假使伊朗真正取得和平利用核能權(quán)利，那么，一些中東國家出于對(duì)伊朗利用核能動(dòng)機(jī)的不信任，很可能紛紛效仿，以核能開發(fā)為名，踏上核武研制的競賽之路，這將大大威脅中東地區(qū)安全和穩(wěn)定。從這個(gè)意義上說，在推動(dòng)落實(shí)伊核問題初步協(xié)議的同時(shí)，如何消減其他中東國家的疑慮尤為關(guān)鍵。