在日常生活中，商家為了吸引顧客消費，會讓顧客辦一張會員卡、優(yōu)惠卡，顧客向卡里充錢，會得到各種優(yōu)惠，如消費打折、沖多少現(xiàn)金再返多少現(xiàn)金等。預(yù)付卡消費具有便捷、優(yōu)惠、靈活等特點，但這樣的消費方式也存在著很多的風(fēng)險，如服務(wù)根本與之前的承諾不符、辦卡容易退卡難，甚至出現(xiàn)商家“跑路”的情況。記者采訪了解到，目前針對企業(yè)、公司的預(yù)付卡式消費已有有關(guān)的監(jiān)管辦法，但對于個體商戶還是法律空白，尚待填補(bǔ)。

　　案例1

　　辦卡不到兩個月理發(fā)店“無聲”關(guān)門

　　前幾天，曲先生的朋友想剪頭發(fā)，曲先生便將自己在一家理發(fā)店辦的會員借給了他。不料，當(dāng)曲先生的朋友來到這家位于沃爾瑪樂匯城店里的理發(fā)店時，看到這家名為“歐萊雅專業(yè)造型”的美發(fā)店是大門外鎖，而店里面十分凌亂。曲先生的朋友向周邊商戶打聽，商戶里的工作人員均稱不知道該家理發(fā)店出了什么事，也不知道人去了哪。再一打聽，這家店已經(jīng)關(guān)門一個多月了。

　　曲先生告訴記者，幾個月他在“歐萊雅專業(yè)造型”了卡充了300元錢，之后曲先生的朋友為了方便剪發(fā)也把188元錢充到了他的卡里。

　　“我和朋友辦了卡還沒有消費呢，就關(guān)門了，這太不像話了。”曲先生稱，他現(xiàn)在還不清楚美發(fā)店為什么關(guān)門，也不確定美發(fā)店是不是“跑路”了，但目前呈現(xiàn)的行為已經(jīng)令他十分不滿。他認(rèn)為，美發(fā)店無論任何情況關(guān)門都有義務(wù)向客戶進(jìn)行說明、提醒。“一聲不吭地就關(guān)門了，我的權(quán)益受到侵害了怎么補(bǔ)償？”地告訴記者。

　　4日下午，記者來到“歐萊雅專業(yè)造型”，只見店門的確已上鎖，透過玻璃門，記者看到店內(nèi)漆黑一片，只剩下理發(fā)用的桌椅和鏡子，地上扔著很多垃圾，有的椅子倒在地上，雜亂不堪。

　　昨日（12月5日），記者又聯(lián)系了理發(fā)店的負(fù)責(zé)人朱先生。朱先生告訴記者關(guān)門的原因是樓上漏水，之所以沒有通知會員是店里的電腦淹了，調(diào)不出會員檔案，無法聯(lián)系到各個會員。朱先生還稱，理發(fā)店一關(guān)門就貼了告知，但被別人撕掉了。

　　據(jù)朱先生稱，該理發(fā)店概在本月15日左右會重新開業(yè)。

　　案例二

　　辦了張會員卡一次沒用店“沒了”

　　昨日下午，記者也將了解到的情況告訴了曲先生，曲先生盡管不滿意，但確定商家沒有“跑路”，懸著的一顆心還是落了下來。

　　市民蘆女士就沒有曲先生這么幸運了。去年夏天，蘆女士帶兒子在中山東路一家商場的兒童游樂機(jī)構(gòu)里玩耍，看到兒子玩得很開心，蘆女士便想辦一張會員卡，不用支付現(xiàn)金這么麻煩。

　　蘆女士稱，該家兒童游樂機(jī)構(gòu)玩一次的價錢是50元，但辦了會員卡后每次的費用便是30元。蘆女士掏了300元錢辦了一張會員卡。過了一段時間，蘆女士又帶兒子到該兒童游樂機(jī)構(gòu)玩了兩次。

　　去年冬天，當(dāng)蘆女士帶著兒子再次來到該家游樂機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備讓兒子好好玩一會兒時發(fā)現(xiàn)，這家兒童游樂機(jī)構(gòu)已經(jīng)“關(guān)門大吉”。“透過玻璃門一看，店里面空空的，啥也沒有了。”蘆女士說，這讓她很氣憤，認(rèn)為該機(jī)構(gòu)不向會員打聲招呼就關(guān)門的做法十分過分。在該兒童游樂機(jī)構(gòu)的大門上，蘆女士看到了一張貼的告之，告之上限制了一個時間要求會員來退卡，可時間只有兩天，而蘆女士看到時，早已過了退卡時間的時效。“我又不是天天來這，我怎么會看到這張告示，何況時間才只有兩天，這樣根本不負(fù)責(zé)任。”

　　因為感覺也就兩百元的事情，蘆女士沒有去到處投訴，但心里一直十分郁悶，一提起這個事情就十分生氣。

　　甄女士與蘆女士的遭遇一樣。今年5月份，她在小區(qū)附近的一家擦鞋店辦了一張儲值卡，卡里充值一百元。過了三個月，甄女士突然發(fā)現(xiàn)改家擦鞋店“消失”了，換成了一家面館。“我一問面館的老板，他說他也是從房東手里租的店鋪，不知道之前的擦鞋店去了哪里。”

　　甄女士辦的一百元值卡一次都沒有用，擦鞋店就消失了，這讓她十分郁悶。翻看本報之前的報道，類似曲先生、甄女士、蘆女士的事件本報多次進(jìn)行過報道，各種行業(yè)都有關(guān)類似事件發(fā)生，其中美容美發(fā)業(yè)、沐浴休閑業(yè)、洗滌業(yè)等行業(yè)屬于高發(fā)行業(yè)。

　　部門

　　預(yù)付卡消費尚無法律依據(jù)

　　昨日，針對此類事件，記者聯(lián)系了石家莊市工商局。石家莊市工商局的一名工作人員告訴記者，通過交預(yù)付款的交易屬于商家和消費者之間”你情我愿“的事，并沒有違反工商局的相關(guān)規(guī)定。目前，工商部門沒有任何法律依據(jù)對商家進(jìn)行監(jiān)管。該名工作人員稱，消費者享受優(yōu)惠的同時也需要承擔(dān)風(fēng)險，對于這類事情只能提醒消費者在選擇辦卡時要謹(jǐn)慎為先。

　　經(jīng)過查詢，記者了解到去年9月21日，商務(wù)部發(fā)布了《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，并于去年11月1日施行，該《辦法》為預(yù)付式消費的發(fā)卡企業(yè)設(shè)定了準(zhǔn)入門檻，另外還規(guī)定了發(fā)卡企業(yè)相關(guān)備案制度、發(fā)卡規(guī)模、資金存管等相關(guān)事項。

　　但記者聯(lián)系了石家莊市商務(wù)局了解到，該《辦法》監(jiān)管的對象僅是企業(yè)與公司，不適用于個體商戶。石家莊市商務(wù)局一名負(fù)責(zé)人稱，對于個體商戶預(yù)付式消費的行為，目前還沒有任何法律條文。采訪中，記者也了解到早在1998年，中國人民銀行和工商總局曾頒布過《會員卡管理試行辦法》，但此辦法在2007年被廢止。

　　律師

　　消費者維權(quán)存種種困難

　　昨日，河北馬倍戰(zhàn)律師事務(wù)所律師蒲永坡與河北功成律師事務(wù)所律師霍繼強(qiáng)也向記者坦言，因為沒有專門的法律依據(jù)，相關(guān)部門監(jiān)管顯得力不從心，消費者維權(quán)時會出現(xiàn)各種各樣的困難。霍繼強(qiáng)告訴記者，按照法律規(guī)定，一般商家不能發(fā)放具有支付功能的卡。購物卡、會員卡本質(zhì)是在執(zhí)行支付功能，但是目前很多商家將自己發(fā)放的會員卡解釋為商品和服務(wù)的憑證。因此，商家發(fā)放的預(yù)付卡事實上是在打法律的擦邊球。因為沒有專門的法律，相關(guān)部門只能用《民法通則》、《合同法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》等一般法律來保護(hù)消費者合法權(quán)益。

　　“此外預(yù)付式消費大多商家都不會與顧客簽訂合同。”蒲永坡說，由于顧客與商家缺乏明確的約定和書面形式，權(quán)利、責(zé)任等都無法明確，因此發(fā)生糾紛時，消費者就處于被動的地步，難以拿出有效證據(jù)進(jìn)行舉證。“即使有，也是制式合同，或者霸王條款。”霍繼強(qiáng)也稱，此外發(fā)生糾紛后，消費者準(zhǔn)備采取法律途徑時，過程繁瑣，耗時費力，再加上結(jié)果不可預(yù)期性，往往讓消費者選擇放棄。

　　建議

　　多依靠工商等部門維權(quán)

　　盡管維權(quán)存在困難，兩位律師也還是提出了一些辦法，建議消費者碰到類似情況時不能選擇忍氣吞聲，一定要維護(hù)自己的權(quán)益。

　　蒲永坡說，消費者辦理會員卡后，商家關(guān)門走人，這種情況最常見，也常發(fā)生在個體戶經(jīng)營上，碰到此情況，他提出兩點建議，一是可以找到市級工商部門消費者保護(hù)中心或行業(yè)協(xié)會的相關(guān)部門進(jìn)行申訴。二是可以拿上證據(jù)，例如會員卡或者當(dāng)時店面所開票據(jù)到店面所在地管轄法院提起訴訟，擬寫起訴書，進(jìn)行民事立案調(diào)查。或委托律師，到市工商局調(diào)取商家辦理營業(yè)執(zhí)照時的登記檔案，獲取商家負(fù)責(zé)人基本信息，例如姓名，住址，聯(lián)系電話等，對商家進(jìn)行調(diào)查。霍繼強(qiáng)也告訴記者，如果金額涉及較大的就直接選擇報警。

　　消協(xié)

　　切勿大額充值對霸王條款說不

　　省消費者協(xié)會投訴與法律事務(wù)部副主任廉莙告訴記者，近些年類似于消費者在美容理發(fā)店等生活服務(wù)場所辦理會員卡，交了預(yù)付款以后，沒過多久店主攜款走人，店面人間蒸發(fā)的例子比比皆是，現(xiàn)在人們?yōu)榱朔奖憧旖輰嵒莸仍虼蟛糠只厝ミx擇辦理會員卡，成為VIP客戶，但實惠與風(fēng)險并存，消費者一定要謹(jǐn)慎，不要盲目辦卡。

　　針對此現(xiàn)象，廉主任也作出了一些提醒，一是應(yīng)該謹(jǐn)慎辦卡，尤其年卡等高額充值的會員卡，由于服務(wù)期限越長優(yōu)惠幅度就越大，導(dǎo)致消費者在享有大優(yōu)惠的同時，也承擔(dān)很大的風(fēng)險。二是要選擇有信譽(yù)的商家，類似于連鎖店等，尤其在選擇那些規(guī)模較小、經(jīng)營和管理狀況不佳、開業(yè)時間較短或未能證明其合法資格的商家推出的約定服務(wù)，一定要謹(jǐn)慎為好。三是不要輕信商家的口頭承諾，在辦理會員卡之前，必須清楚商家是否有工商局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，同時要索要正規(guī)票據(jù)、服務(wù)協(xié)議等。四是在辦理會員卡以后，要定期地到商家店面查看其是否已搬遷，如發(fā)現(xiàn)店面不在了，要憑借商家當(dāng)時所開票據(jù)、會員卡等到當(dāng)?shù)厮诘墓ど叹植樵儯S護(hù)自己的正當(dāng)利益。此外，對于一些霸王條款說應(yīng)該說“不”，不能一味同意，實在不行選用其他同類行業(yè)的商家。

　　呼吁

　　希望專項法律法規(guī)盡快出臺

　　記者在網(wǎng)絡(luò)上查詢，不少網(wǎng)友對于預(yù)付卡式消費也紛紛吐槽，并提出了自己的建議。

　　網(wǎng)友“櫻桃大丸子”建議，對經(jīng)營企業(yè)規(guī)定登記準(zhǔn)入條例，最好能加入銀行，把預(yù)付式資金作為第三方來監(jiān)管、督促，將不合規(guī)的公司列進(jìn)‘黑名單’。

　　霍繼強(qiáng)也表示，工商部門也應(yīng)該加大監(jiān)管力度，尤其對個體戶經(jīng)營者應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審批，在商家經(jīng)營期間，應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管，對存在不良行為的商家進(jìn)行預(yù)警。設(shè)置不良經(jīng)營機(jī)構(gòu)黑名單，杜絕不法分子以非法手段欺騙消費者。不過，大多數(shù)網(wǎng)友及兩位律師普遍的觀點還是認(rèn)為，最重要，最有效的，還是出臺專項法律法規(guī)。（記者任利  實習(xí)生崇海林）

關(guān)鍵詞：預(yù)付卡消費,陷阱,商家