商務部網站今日(19日)發布2013年商務工作年終述評《加快構建便民服務體系更好更廣服務民生》。述評表示,商務部在餐飲業中開展了“厲行勤儉節約、反對鋪張浪費”行動,引導餐飲行業轉變發展方式,有序推動餐飲行業厲行節儉。奢華消費勢頭得到遏制,高檔餐飲業餐費收入同比下降20%以上,公務消費明顯減少,尤其是定位于公務、商務宴請的部分高檔酒樓銷售額出現大幅下滑。
商務部表示,餐飲、住宿、家政、沐浴、洗染、美發美容、人像攝影、家電維修等生活服務業是服務業的重要組成部分,與民生密切相關。商務部作為生活服務業的主管部門,一直以滿足人民群眾需求為導向,努力構建便民服務體系,更好更廣泛地服務民生,推動國民經濟持續健康發展。今年以來,商務部圍繞構建體系、規范行為、提升質量、促進轉型等開展了相關工作,讓人民群眾在方便、放心、滿意中感受到高品質的服務。
—完善法規標準體系,規范服務行為。出臺了《家電維修服務業管理辦法》和《家庭服務業管理暫行辦法》,即將出臺《餐飲業管理辦法》,對服務流程和服務質量等提出了明確規定,重點規范生活服務業企業經營行為,維護消費者和企業雙方的合法權益,促進生活服務業產業化、品牌化和規范化發展。同時,制訂了80多項行業標準,對餐飲、住宿等生活服務業的企業主體設立、服務流程、服務技能、服務質量等方面進行了明確的規定,規范企業按照要求為人民群眾提供優質服務,保證人民群眾得到放心消費。如《家庭教育服務規范》、《家庭陪護服務規范》等行業標準,以規范服務行為為導向,從行業薄弱環節入手,重點從市場準入、企業行為規范、服務流程規范、從業人員行為規范、市場評價和市場監督方面等提出要求,逐步建立健全標準體系,推動企業自律和行業自律。
—健全家政服務體系,促進居家養老服務。家政服務企業是完善居家養老服務體系的重要力量。近年來,商務部積極推動家政服務體系建設,已累計在164個地級以上中心城市建設家政服務網絡中心,培育扶持700多家大中型企業發展,培訓了100多萬名服務人員,形成了一些深受人民喜愛的家政服務網絡中心和一大批知名家政企業、服務員品牌。目前,得到支持的城市,家政服務業正在平穩有序發展,從業人員素質得到提高,家政服務體系初步形成,已經在居家養老服務中承擔了重要任務。一些家政服務企業積極拓展業務范圍,針對居家老人的特殊需求,提供上門助餐、助浴、助潔、助急、助醫等服務,同時開發居家老人需要的健康服務產品和服務項目,為完善居家養老服務體系奠定了堅實基礎。
—實施早餐工程,讓老百姓吃得放心。為解決部分大中城市早餐供應不便利、不安全、不實惠的問題,探索早餐等大眾化餐飲服務規模化、規范化、連鎖化發展的有效途徑,提升大眾化餐飲服務水平,從2008年開始,商務部實施“早餐示范工程”,2012年在北京市、天津市和延安市開展試點。目前,累計在全國50多個城市新建和改造了105個主食加工配送中心,配套建設標準化早餐網點近2萬個,每天能保證近1000萬人吃上放心早餐,帶動10萬人就業。該工程效果明顯,主要有:推動試點城市早餐供應服務體系的初步形成,讓老百姓早餐吃得到、吃得起、吃得放心;有效提升試點企業現代化和連鎖化水平,實現早餐標準化、工業化、產業化生產;顯著增進社會和諧度,被盛贊為“民生工程”和“德政工程”。
—厲行餐飲節約,引導餐飲企業轉型發展。為貫徹落實中央精神,商務部在餐飲業中開展了“厲行勤儉節約、反對鋪張浪費”行動,引導餐飲行業轉變發展方式,有序推動餐飲行業厲行節儉。有關行業協會和餐飲飯店企業積極響應,行業協會發出倡議,制定餐飲行業“厲行勤儉節約、反對鋪張浪費”行業共約,餐飲企業建立節儉消費提示制度,引導消費者節儉消費。行動取得顯著成效,奢華消費勢頭得到遏制,高檔餐飲業餐費收入同比下降20%以上,公務消費明顯減少,尤其是定位于公務、商務宴請的部分高檔酒樓銷售額出現大幅下滑。同時,積極引導餐飲企業通過研發大眾化產品、重新定位客戶群、延伸產業鏈、創新營銷模式和積極用好政策等,回歸本質、提質增效、降低成本、塑造品牌、促進轉型。目前,已經取得良好效果,一些高端餐飲企業回歸大眾,得到消費者的認同,在轉型的同時也實現了可持續發展。