12月19日，河北省國(guó)土資源廳公布了2013年承諾的進(jìn)一步優(yōu)化行政審批、合理安排用地指標(biāo)、推進(jìn)保障性安居工程用地落實(shí)、加強(qiáng)耕地保護(hù)和農(nóng)村土地整治等九個(gè)方面的踐行情況。

　　進(jìn)一步優(yōu)化行政審批

　　承諾：深入開(kāi)展“雙減雙提”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，削減審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，提升行政效率和服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)行政審批實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上遠(yuǎn)程報(bào)批，嚴(yán)格執(zhí)行《河北省土地轉(zhuǎn)用征收?qǐng)?bào)批辦法》和行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、績(jī)效、行政監(jiān)察“三位一體”的管理規(guī)定，規(guī)范審批行為、提高審批效率。

　　踐諾：今年取消行政審批事項(xiàng)11項(xiàng)，下放行政審批事項(xiàng)2項(xiàng)，10個(gè)審批流程減少了協(xié)辦處室，減少報(bào)批資料51項(xiàng)，對(duì)其它單位的前置審批向省審改辦提出了取消建議，重新修訂了行政審批事項(xiàng)的職責(zé)表、流程圖和格式文本。除涉密事項(xiàng)以外，所有審批事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上辦理。

　　-合理安排用地指標(biāo)

　　承諾：優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌安排，合理安排，重點(diǎn)保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大民生項(xiàng)目和重大社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目用地，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地不低于用地指標(biāo)的60%，工業(yè)用地不低于產(chǎn)業(yè)用地的70%，各設(shè)區(qū)市主城區(qū)用地指標(biāo)不得超過(guò)下達(dá)各市指標(biāo)的30% 。

　　踐諾：年初將全年用地計(jì)劃指標(biāo)預(yù)分下達(dá)各市統(tǒng)籌使用，均實(shí)現(xiàn)了承諾的各項(xiàng)用地指標(biāo)。

　　大力推進(jìn)節(jié)約用地

　　承諾：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地使用標(biāo)準(zhǔn)和河北省《主要項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》，市、縣要研究建立項(xiàng)目供地審核的制度性辦法，建立專(zhuān)家?guī)欤瑢?duì)供地項(xiàng)目特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐一嚴(yán)格審核，防止粗放用地、項(xiàng)目圈地。落實(shí)節(jié)約用地鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)“零增地”技改，鼓勵(lì)地上地下空間開(kāi)發(fā)利用。

　　踐諾：開(kāi)展項(xiàng)目用地規(guī)模審核，嚴(yán)控各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模。開(kāi)展了無(wú)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目節(jié)約用地評(píng)價(jià)論證。加大了土地節(jié)約集約利用考核，對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)市2012年度土地節(jié)約利用情況進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)考核，對(duì)成績(jī)突出的5個(gè)市獎(jiǎng)勵(lì)新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)6000畝。

　　-確保安居工程建設(shè)用地應(yīng)保盡保

　　承諾：科學(xué)編制保障性安居工程用地供應(yīng)計(jì)劃，開(kāi)辟快速審批通道，實(shí)行保障性安居工程用地落實(shí)月調(diào)度，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查考核，確保全省保障性安居工程用地應(yīng)保盡保，優(yōu)先供應(yīng)。

　　踐諾：足額安排2013年度保障性安居工程新增建設(shè)用地指標(biāo)644.3333公頃。開(kāi)辟綠色審批通道。截止11月底，全省共落實(shí)保障性安居工程用地953公頃，確保了全省23萬(wàn)套(其中含中央下達(dá)我省的22萬(wàn)套)保障性安居工程順利開(kāi)工建設(shè)。

　　加強(qiáng)耕地保護(hù)和農(nóng)村土地整治

　　承諾：認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，完成全省基本農(nóng)田劃定工作，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，完成600萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本建設(shè)任務(wù)，確保完成太行山山前土地整治示范建設(shè)工程。

　　踐諾：制定了耕地保護(hù)責(zé)任制，基本完成了全省基本農(nóng)田劃定，編制了2013年至2015年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案。組織了對(duì)設(shè)區(qū)市政府2012年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的檢查。太行山前60個(gè)土地整治示范項(xiàng)目全部竣工，建設(shè)總規(guī)模256萬(wàn)畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田183萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)新增耕地11萬(wàn)畝。

　　-加快推進(jìn)集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作

　　承諾：上半年完成集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作成果驗(yàn)收，年底完成建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證任務(wù)。

　　踐諾：全省174個(gè)縣級(jí)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作已全面完成。調(diào)處解決權(quán)屬爭(zhēng)議20880起，遺留4957起。完成了全省建制鎮(zhèn)所在地農(nóng)村集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作，做到了應(yīng)發(fā)盡發(fā)。

　　加強(qiáng)地質(zhì)和海洋環(huán)境保護(hù)

　　承諾：著力推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居民集中居住區(qū)及交通干線、河湖周邊的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作，重點(diǎn)抓好京昆高速、西柏坡高速兩側(cè)礦山地質(zhì)環(huán)境治理，確保取得明顯成效。嚴(yán)格執(zhí)行海洋生態(tài)紅線制度，實(shí)行重點(diǎn)海域污染物排海總量控制制度，加大海域海島海岸帶綜合整治與生態(tài)修復(fù)力度，有效改善海洋生態(tài)環(huán)境。進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害防治工作。

　　踐諾：完成了全省三區(qū)兩線礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，制定了“礦山大氣污染防治十條措施”。完成了西柏坡高速、京昆高速和102國(guó)道三河段及鹿泉抱犢寨景區(qū)四個(gè)區(qū)域的礦山復(fù)綠一期工程430.92公頃。組織地質(zhì)災(zāi)害防治演練40次，參加1萬(wàn)余人，精確預(yù)報(bào)避險(xiǎn)8起。開(kāi)展海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)工作，共發(fā)布大浪警報(bào)28期672份，發(fā)布風(fēng)暴潮警報(bào)38期388份，為海上施工現(xiàn)場(chǎng)提供了常規(guī)海洋預(yù)報(bào)329份，大浪、風(fēng)暴潮、海冰等海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)60余份。

　　加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管力度

　　承諾：落實(shí)黨政部門(mén)共同管理責(zé)任，按照“勁頭不能松，力度不能減，決心要大，措施要硬”的要求，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)土地執(zhí)法監(jiān)管工作，該拆除的拆除，能復(fù)耕的復(fù)耕，確保實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零約談”、“零問(wèn)責(zé)”。進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源和海洋執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法采礦、違法用海行為。

　　踐諾：衛(wèi)片檢查實(shí)現(xiàn)了省政府提出的省市“零約談”、“零問(wèn)責(zé)”目標(biāo)。對(duì)涉及被征地農(nóng)民合法權(quán)益的288件重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了逐個(gè)核查。開(kāi)展了打擊未報(bào)即用、“打非治違”、打擊礦產(chǎn)資源盜采、“海盾”、“碧海”以及“北戴河專(zhuān)項(xiàng)治理”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。全省共立案查處國(guó)土資源違法案件1479件、督辦142件。對(duì)6件土地和8件礦產(chǎn)典型違法案件進(jìn)行了公開(kāi)曝光。

　　規(guī)范收費(fèi)行為

　　承諾：全面清理并嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目，不設(shè)立法律法規(guī)規(guī)定以外的收費(fèi)項(xiàng)目，做到依法收費(fèi)，嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，嚴(yán)肅查處“人情費(fèi)”、“過(guò)頭費(fèi)”、“亂收費(fèi)”等違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象。

　　踐諾：對(duì)全廳收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，暫停的收費(fèi)項(xiàng)目3個(gè)，調(diào)整和停止的收費(fèi)項(xiàng)目4個(gè)，進(jìn)一步明確了6項(xiàng)規(guī)費(fèi)收取的權(quán)限。主動(dòng)向全社會(huì)公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)收主體、繳納主體，積極接受社會(huì)監(jiān)督。(記者 張清華) 

關(guān)鍵詞：用地,項(xiàng)目,審批,保障房,河北