日本首相安倍晉三今日迎來執(zhí)政一周年,這一年來,無論是“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”、還是“地球儀外交”以及剛剛出爐的“安保三箭”,都映射出其勃勃野心。對內(nèi)的強(qiáng)硬姿態(tài),對外的進(jìn)攻策略,也讓人看到了第二次登臺的安倍對“強(qiáng)權(quán)”的更多追求。外界不禁發(fā)問,這位“進(jìn)擊”的首相,究竟欲帶領(lǐng)日本走向何方?
“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”弱點(diǎn)浮現(xiàn)民眾期待或成空
“發(fā)展經(jīng)濟(jì)”是安倍實(shí)現(xiàn)其眾多野心的第一步,也是基礎(chǔ)。在經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)“失落的20年”及遭地震重創(chuàng),日本名義GDP被指回到1991年的水平;安倍的前任野田佳彥下臺時(shí),日本經(jīng)濟(jì)因受釣魚島問題等影響被深深拖累,去年第四季度經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)遠(yuǎn)不及預(yù)期,為連續(xù)第三個季度萎縮。
激進(jìn)的安倍一上臺就重提明治天皇“富國強(qiáng)兵”的口號,聲稱日本只有富裕起來才能“保護(hù)自己”。為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,安倍推出名為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的政策,其三大支柱為超寬松貨幣政策、靈活財(cái)政政策和以結(jié)構(gòu)改革為中心的經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略。
“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”在剛剛展開時(shí)確實(shí)取得了一定效果:日本今年一季度GDP增速為4.1%。經(jīng)濟(jì)趨勢的向好,給了安倍政權(quán)極大的政治自信資本,也直接助其贏得參議院大選。然而,經(jīng)歷近一年的檢驗(yàn),近日出爐的數(shù)據(jù)顯示,日本第三季度經(jīng)濟(jì)增長放緩,安倍的經(jīng)濟(jì)大計(jì)并沒能確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇。盡管政府用市政工程和貨幣刺激來試圖激勵增長,消費(fèi)水平仍停滯不前。
分析指出,安倍推出的振興日本經(jīng)濟(jì)政策雖然在短期內(nèi)取得一些成效,但這樣的政策不僅會對日本“銀發(fā)族”造成沖擊,也可能會給周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體帶來貿(mào)易摩擦,將給本區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來更多不穩(wěn)定因素,后果不可低估。
與此同時(shí),日本經(jīng)濟(jì)面臨的長期挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。因?yàn)樯蔬h(yuǎn)低于替代水平,日本人口一直呈現(xiàn)老齡化及萎縮態(tài)勢。要抵消這一趨勢需要更多吸收移民,并讓更多女性加入勞動力隊(duì)伍——要實(shí)現(xiàn)其中任何一項(xiàng)都不容易。
有報(bào)道指出,日本民眾對安倍的期待正在破滅。在經(jīng)濟(jì)方面,民眾抱怨薪水沒漲,物價(jià)卻漲了。批評者說,安倍承諾的結(jié)構(gòu)改革進(jìn)度緩慢,令人失望。若未能落實(shí)必要的經(jīng)濟(jì)改革,如增加勞動市場彈性、達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議,而只是狂印鈔票,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”將會失敗,日本國債問題會更嚴(yán)重。
內(nèi)閣右翼扎堆挑戰(zhàn)歷史頻妄言
早在安倍內(nèi)閣成立之時(shí),日本媒體就指出,這19人的內(nèi)閣中,有多達(dá)14人屬于極右的“大家一起參拜靖國神社國會議員會”成員。安倍選擇了這樣“右翼扎堆”的班底,已經(jīng)暴露出其試圖在歷史問題上為日本“洗白”的野心,也無怪乎今年日本政壇在歷史觀問題上怪論頻出,屢屢突破底線。
參拜靖國神社是一個敏感問題,這是日本是否對二戰(zhàn)問題反思的一個標(biāo)志。但是今年靖國神社春季大祭,日本內(nèi)閣成員和168名國會議員前往參拜。這一數(shù)字是去年的兩倍,也是8年來人數(shù)最多的一次。
也許是怕在外交問題上造成徹底無法挽回的局面,今年靖國神社春秋大祭及日本戰(zhàn)敗日,安倍雖未前往,但是態(tài)度曖昧,自掏腰包奉上祭品。
安倍今年在歷史問題上的其他舉動也頗耐人尋味。自上任后,除了發(fā)表“侵略未定論”,還就反省日本侵略殖民歷史的“村山談話”、“河野談話”多次放風(fēng)試探,稱打算在適當(dāng)時(shí)候就歷史問題發(fā)表“與21世紀(jì)相適應(yīng)、面向未來”的新談話。
此外,日本今年年末制定的教科書新標(biāo)準(zhǔn)要求,教科書在領(lǐng)土、歷史問題上“反映政府的主張和立場”。
安倍的態(tài)度招致當(dāng)年發(fā)表談話的日本前首相村山富市等人強(qiáng)烈不滿。村山批判稱,安倍若修改談話,將使日本政治失去信譽(yù)。日本前眾議院議長、自民黨前總裁河野洋平也稱,安倍為日本在二戰(zhàn)中侵略行為辯解、企圖修改和平憲法的行為會損害日本國際形象,破壞政府先前的和平承諾,將導(dǎo)致與中韓等鄰國的關(guān)系倒退數(shù)十年。
除了安倍種種言論,大阪市市長橋下徹的“慰安婦必要論”、副首相兼財(cái)務(wù)大臣橋本龍?zhí)傻?ldquo;效仿納粹修憲論”等日本右翼政客的奇談怪論,也是在國際社會引起了不小的波瀾。
展開“瘋狂外交”四處碰壁難得志
出任日本首相一年的時(shí)間,安倍共計(jì)訪問過25個國家,其中包括美國以及全部東盟十國。據(jù)日本媒體報(bào)道,安倍2013年的出訪經(jīng)費(fèi)預(yù)算已面臨枯竭。由于其主張“地球儀外交”,今年海外出訪次數(shù)與例年相比多出一大截。2014年1月,安倍還將展開對中東、非洲和印度等國家的訪問,為此日本政府不得不從其他預(yù)算中劃出經(jīng)費(fèi)。
縱觀一年來安倍的外交動向,有分析認(rèn)為其實(shí)際上在執(zhí)行“媚美”、“穩(wěn)韓”、“拉俄”以及“遏華”的策略。一方面強(qiáng)化修復(fù)日美同盟,不遺余力充當(dāng)美國“重返亞太”的急先鋒,并欲借此拉美國入局;另一方面,遍訪東盟國家,大力推銷所謂“價(jià)值觀外交”,并四處喊話拉攏,攪動渾水,試圖構(gòu)筑一個“遏華”包圍圈。
安倍曾公開表示,“除了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,日本還有望在亞太安全領(lǐng)域擔(dān)任領(lǐng)袖”,而安倍認(rèn)為對世界“作貢獻(xiàn)”的一個重要途徑就是在亞洲對抗中國。
但事實(shí)上,安倍的一系列外交攻勢并沒有取得他想要的效果。年初,安倍訪美被指受到冷遇,成為“一日游”,美國政府則一直表示對釣魚島問題不持立場;此外,安倍欲拉美國副總統(tǒng)拜登助陣,叫囂讓中國撤銷東海防空識別區(qū),也是碰了軟釘子。
在“拉俄”方面,安倍使出的“離間計(jì)”碰了一鼻子灰。而因?yàn)閸u嶼爭端及歷史問題,同樣是美國盟友的韓國,也與日本漸行漸遠(yuǎn)。雖然在對待東盟國家上,安倍使出了渾身解數(shù),走出去請進(jìn)來,但其炒作“中國威脅論”、鼓吹“聯(lián)合抗華”的論調(diào),亦是應(yīng)者寥寥。
在對華外交上,安倍更是玩起了“兩面”手法,一方面大肆炒作不斷挑釁,一方面又稱兩國應(yīng)該“敞開胸襟”對話,被中方直斥說空話,毫無誠意。
擺脫束縛之心不死擴(kuò)軍修憲馬蹄疾
今年,安倍有一幕身著迷彩服登上坦克車高喊口號的場景,被日本網(wǎng)民批評為“日本之恥”。這無疑也讓安倍粉飾的“積極和平主義”原形畢露。這一年,積極謀劃擴(kuò)軍修憲的“安倍軍事學(xué)”已露出猙獰面目。
日本現(xiàn)行憲法第9條規(guī)定:永遠(yuǎn)放棄以國權(quán)發(fā)動的戰(zhàn)爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段。為達(dá)到前項(xiàng)目的,不保持陸??哲娂捌渌麘?zhàn)爭力量,不承認(rèn)國家的交戰(zhàn)權(quán)。
突破和平憲法限制,擺脫戰(zhàn)后體制束縛,使日本最終成為“正常國家”是安倍的政治夙愿。安倍自去年上臺以來一直高調(diào)推動修憲,但是遭到了輿論巨大反對。他只能退而求其次,試圖以變通的方法修改憲法解釋來解禁集體自衛(wèi)權(quán),同時(shí)還在積極擴(kuò)展軍備,為達(dá)到最終目的做準(zhǔn)備。
就在上周,安倍主導(dǎo)的內(nèi)閣通過了首份國家安保戰(zhàn)略,并以此為指導(dǎo)方針修訂了新《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》和《中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》。增軍費(fèi)、擴(kuò)軍備——被稱為“安保三箭”的這三份防衛(wèi)文件,火藥味頗濃。而其基本思路就是炒作包括中國在內(nèi)的周邊國家威脅,借此提升自身軍事實(shí)力。
就在上述三份文件通過的當(dāng)天,安倍立馬為討論解禁集體自衛(wèi)權(quán)鼓呼,其急迫的心態(tài)可見一斑。
另外值得注意的是,在防衛(wèi)文件出臺前不久,安倍為首的執(zhí)政黨還以強(qiáng)硬姿態(tài)推動國會通過了《特定秘密保護(hù)法案》,該法案將在一年后正式實(shí)施。一旦密保法實(shí)施,安倍就可組成以他本人為首的核心權(quán)力組織,獲得二戰(zhàn)以來前所未有的決策權(quán)。這將為日本今后的外交和軍事行動帶來許多不確定性。
由于一系列保守政策,最新民調(diào)顯示,安倍的支持率已經(jīng)跌至其第二次擔(dān)任首相以來最低。但他在電視節(jié)目中又再次表明了修憲的強(qiáng)烈決心,稱“是我的畢生事業(yè)。無論如何都要實(shí)現(xiàn)自己成為政治家的初衷”。