近日，隨著全國各地兩會召開，各省的2014年政府工作報告陸續公布。作為霧霾重災區的華北五省區市(北京、天津、河北、山西、內蒙古)，均在政府工作報告中提到2014年重點推進減少霧霾等大氣環境治理工作。其中，北京、河北首次將大氣細顆粒物(PM2.5)年均濃度下降目標列入政府工作報告中，分別為5%左右和4%。

　　京津冀及周邊成大氣污染最嚴重區域京冀首將PM2.5下降指標寫入報告

　　2013年9月，環保部及其它六部委發布《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》指出，京津冀及周邊地區(包括北京市、天津市、河北省、山西省、內蒙古自治區、山東省)是我國大氣污染最嚴重區域。據媒體報道，一環保組織機構根據國家環保部和地方環保部門的公開信息平臺上數據統計，發布了一份2013年74個城市PM2.5年均濃度排名。其中，年均PM2.5濃度最高的10個城市中，有7個位于河北省，而天津、北京分別位列第11、13位。

　　作為空氣污染重地，北京、河北兩地在2014年政府工作報告中，將大氣細顆粒物(PM2.5)年均濃度下降目標首次列入政府工作報告中。北京2014年政府報告提出，大氣細顆粒物年均濃度下降5%左右，同時二氧化碳排放量要下降2.5%以上。河北省政府報告中提出，2014年細顆粒物(PM2.5)濃度下降4%，同時要求，化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別削減1.2%、2.7%、1.2%和5.6%。

　　除京冀兩地外，位于華北的內蒙古、山西也提出了減少二氧化碳等空氣污染物排放具體指標。內蒙古要求，2014年二氧化碳排放下降2.2%。山西省提出，萬元地區生產總值二氧化碳排放量下降3.7%，二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物減排完成國家下達任務，煙塵、粉塵排放量均下降0.5%。

　　在霧霾天氣已成為全社會關注焦點的2013年，全國各地都已開始走上下決心治理大氣污染之路。2013年，北京大氣主要污染物排放量下降3%以上。北京政府工作報告回顧去年工作存在的問題時，將人口資源環境壓力加大、大氣污染、垃圾污水治理任務艱巨等擺在首位。而河北省在政府工作報告中稱，在2013年環境保護治理力度空前，把霧霾治理作為基本民生工程，關停取締重污染企業8347家。

　　在2017年下降指標的“軍令狀”面前華北五地治污措詞強烈

　　根據環保部等部委去年頒發的《實施細則》，5年時間京津冀及周邊地區空氣質量要明顯好轉，重污染天氣要較大幅度減少?！秾嵤┘殑t》中還明確提出，到2017年，北京、天津、河北細顆粒物(PM2.5)濃度要在2012年基礎上下降25%左右、山西下降20%、內蒙古下降10%。今年1月，環境保護部與全國31個省(區、市)簽署了《大氣污染防治目標責任書》，明確了下降指標這一“軍令狀”。

　　華北五地在政府工作報告中對于2014年大氣污染治理措詞頗為強烈。河北省在政府報告中“只爭朝夕推進環境治理和生態建設”獨立成章，篇幅達1400字，與全面深化改革、產業結構調整等并列。其中第一節即是“強力治理大氣污染”。措詞上，用了“事關河北形象”、“背水一戰”等沖擊力強的詞語。

　　同樣，天津在政府工作報告中用三個“前所未有”來表態：全面實施“美麗天津·一號工程”，以前所未有的高度重視生態環境，以前所未有的力度推進生態保護工程，以前所未有的鐵腕依法治理環境違法行為。

　　取締重污染企業、減煤控車等成空氣污染治理重要措施

　　從政府工作報告可以看出，在空氣污染治理方面，多地都采取了取締重污染企業、減少用煤、清理老舊車輛等措施。去年，北京實施核心區4.4萬戶煤改電工程，更新老舊機動車36.6萬輛，退出污染企業288家。河北關停取締重污染企業8347家，淘汰改造燃煤鍋爐3.5萬臺，淘汰黃標車57.8萬輛。天津改造供熱燃煤鍋爐32座，淘汰黃標車7萬輛。

　　2014年，北京政府報告提出，全年削減燃煤260萬噸，退出污染企業300家，壓縮小客車年度配置指標，逐年增加新能源汽車比重，基本淘汰黃標車。天津提出，以控煤、控車、控塵、控污為重點，治理火電污染，削減燃煤總量，淘汰黃標車8萬輛。同樣，河北提出要全面淘汰燃煤小鍋爐，推進主城區污染企業搬遷與升級改造，繼續淘汰黃標車。

關鍵詞：霧霾,PM2.5,政府工作報告