隨著李克強總理“國內生產總值增長7%左右”的話音落下,一個被外界猜測、預測、臆測了良久的數(shù)字,塵埃落定。中國經(jīng)濟增速“是什么”的問題解決了。那么,更重要的問題來了:為什么?
這個數(shù)字是怎么制定出來的?報告中給了簡單明了的一句話:充分考慮了需要和可能。分而論之——
為什么需要?因為我們全面建成小康社會的目標,因為經(jīng)濟總量擴大和結構升級的要求。
不管外界送什么“高帽”,對中國而言,發(fā)展依然是硬道理,是解決一切問題的基礎和關鍵。發(fā)展必須有合理的增長速度。根據(jù)2020年全面建成小康社會的經(jīng)濟總量“倒算”,只要按著“7%左右”這個速度走,我們的目標就能順利實現(xiàn)。這個目標,是實現(xiàn)中國夢的關鍵一步。
而根據(jù)相關測算,要達到與2014年相應的就業(yè)增量,實現(xiàn)保就業(yè),至少要保持7%的增速。就業(yè)底線是經(jīng)濟運行合理區(qū)間的下限。守住這個下限,才能為穩(wěn)增長調結構創(chuàng)造基礎和空間。
為什么可能?因為中國經(jīng)濟的巨大韌性、潛力和回旋空間,因為我們“雙中高”、“雙結合”、“雙引擎”的創(chuàng)新發(fā)展思路。
2014年來之不易的“經(jīng)濟成績單”就是佐證。面對經(jīng)濟下行壓力加大態(tài)勢,我們保持戰(zhàn)略定力,沒有采取短期強刺激措施,而是創(chuàng)新宏觀調控的思路和模式,以“區(qū)間+定向”的有效結合,實現(xiàn)了“穩(wěn)中求進”的既定目標。
2015年,中國經(jīng)濟面臨的困難有可能進一步加大,我們要實現(xiàn)既穩(wěn)增長又優(yōu)結構的“高難度動作”,必須考慮到經(jīng)濟增速換擋和產業(yè)升級的雙重要求,既不讓經(jīng)濟過于失速,又可以在此目標下將更多精力用在調整經(jīng)濟發(fā)展結構上。“7%左右”正是在平衡多方需求基礎上得出的數(shù)字,符合我國經(jīng)濟的中長期發(fā)展規(guī)律,符合客觀實際。
合而言之,中國經(jīng)濟發(fā)展尋求的是調速不減勢,量增質更優(yōu)。更何況,“7%左右”只是一個區(qū)間值,是就全國平均而言的目標,不同季度的真實運行中可能或高或低,各地在實踐中可能有高有低,年終指標也有可能超過預期指標。還是那句話:看待中國經(jīng)濟發(fā)展變化,不要爭一時之快慢,不要過分糾結一兩個百分點的升降。風物長宜放眼量。