李克強總理在2016年政府工作報告提到，今年要加大環境治理力度，重拳治理大氣霧霾，重點地區PM2.5濃度要繼續下降。然而，防治大氣污染從來都不是一個省份、一個地區的事，只有聯防聯控才能從根本上解決這一問題。
“軍令狀”在前 防治大氣污染“壓力山大”
“人大環資委主任委員都很少笑的，我認為他‘壓力山大’?！?月4日，在人大開幕的首次新聞發布會上，說到大氣污染的治理問題，新聞發言人傅瑩如此調侃。
“壓力山大”的不止是人大環資委主任委員，不少地方黨政“一把手”談起霧霾，也是如此。北京市委書記郭金龍在當地兩會期間曾幽默直言：“紅警”一拉，徹夜難眠。能讓“一把手”徹夜難眠就對了，畢竟，大氣污染治理已經刻不容緩，沒有“一把手”的高度重視，很難取得重大改觀。
梳理今年31個省市區的政府工作報告，不難發現，都不同程度地提到了大氣污染的防治。其中，北京、天津、河北、上海等不少地區都立下了“軍令狀”，體現出地方政府前所未有的重視程度。
治霾需要一套行之有效的方法
但僅有“軍令狀”顯然不夠，治霾最重要的是要有一套行之有效的方法。
3月7日，全國人大代表、河北省省長張慶偉在河北代表團小組會議上針對代表提出的大氣污染治理相關問題進行回應。
張慶偉表示，今年河北省環境保護的主要目標是：11個設區市PM2.5年均濃度較上年下降6%以上；主要河流優良水質斷面比例提高2.76個百分點，劣Ⅴ類斷面比例下降1.37個百分點；化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比上年削減1.5%、1%、2%和2%。
張慶偉介紹，過去兩年半時間內，中央財政給予了河北大力支持，河北省用于治理空氣污染的投入已經達到240億元。
去年，河北省PM2.5的平均濃度相比上一年下降18.9%，相比前年下降了28.7%。PM10等出現相應幅度的下降。今年1月、2月的污染指標出現了更大幅度的下降，超過20%。預計3~5年內，京津冀地區的空氣質量將明顯改善。
然而，河北省作為京津冀乃至全國大氣污染嚴重、防治任務繁重的地區，大氣環境總體形勢依然十分嚴峻。
3月1日，《河北省大氣污染防治條例》正式實施。這部法規的實施對改善河北省大氣環境有何意義？
全國人大代表、河北省環保廳廳長陳國鷹在接受采訪時說，出臺此條例短期看可能會給河北的經濟帶來“陣痛”，長遠看對經濟是利好，利用環保倒逼企業轉型升級。他同時表示，治霾不能各自為政，京津冀一體化生態環境要先行，大氣污染防治也要聯防聯控。
環境治理健全聯防聯控機制 實現四個統一
要破解京津冀環境污染困局，三地必須突破行政區劃和條塊分割的掣肘，率先在環境治理上實現統一規劃、統一標準、統一監測、統一執法。
全國人大代表、河北誠信有限責任公司黨委書記褚現英介紹說，目前，京津冀三地各自制定《大氣污染防治條例》，對區域權限和責任沒有明確表述，污染物排放、排污費收費等標準不統一。
以排污費標準為例，據了解，北京市已將二氧化硫、氮氧化物的排污費征收標準提高至原標準的14～15倍左右。天津市將二氧化硫、氮氧化物、氨氮、化學需氧量4項主要污染物排污收費標準平均提高9倍以上。河北省2014年出臺了《關于調整排污費收費標準等有關問題的通知》，提出從2015年至2020年分3次上調排污費標準，總的來看收費標準與京津兩地存在較大差距。
全國人大代表，農工黨中央委員、天津市委會副主委，天津市政府參事包景嶺說，目前京津冀三地排污費征收標準約為9∶7∶1，易造成排污企業的轉移。還是要加快改革，達到9：7：5，梯隊上要接近。
包景嶺建議，應進一步加大京津冀聯防聯控力度。一是盡快實現污染物排放和排污收費標準的統一；二是盡快采取區域機動車污染排放聯防聯控措施，統一區域油品質量標準和機動車尾氣排放標準，開展區域聯合執法；三是盡快設立環渤海船舶污染排放控制區，將環渤海區域全部納入，實現聯防聯控。
大氣污染問題的本質是個發展問題，所以說鐵腕治污，既要有火燒眉毛的緊迫感，更要有‘積跬步，至千里’的理性和耐心。因為污染不是一天形成的，治理也不可能一下子見成效。
治理霧霾是一場持久戰，更要強調在三個層面上共同發力：一是從政府層面，在政策導向上要切實貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，要轉變發展方式；企業層面，在生產當中，要堅持綠色低碳循環理念，轉變生產方式；公眾層面，要提倡低碳生活、綠色出行，轉變生活方式。相信經過全社會共同的不懈努力，‘白天藍天白云，夜晚繁星閃爍’的常態化不會遙遠?！?/p>
(據長城網、中國環境網、東方今報等綜合)
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