據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，交通擁堵是令城市管理者和市民頭疼的“老大難”問(wèn)題，為了“治堵”，這兩年的全國(guó)兩會(huì)上，有代表委員建議借鑒國(guó)外城市的經(jīng)驗(yàn)，在大城市征收“擁堵費(fèi)”。不久前，在北京市兩會(huì)的政務(wù)咨詢(xún)會(huì)上，北京市常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥明確表態(tài)，北京正在研究試點(diǎn)征收“擁堵費(fèi)”的政策，這也意味著北京有可能成為中國(guó)第一個(gè)收“擁堵費(fèi)”的城市。
治理城市擁堵不妨從“治標(biāo)”開(kāi)始
根據(jù)國(guó)內(nèi)某網(wǎng)站的一項(xiàng)調(diào)查顯示，在2000多名網(wǎng)民中，有超過(guò)五成的受訪(fǎng)者支持征收擁堵費(fèi)，但這其中有近七成網(wǎng)友覺(jué)得這“治標(biāo)不治本”，的確，征收擁堵費(fèi)有點(diǎn)治標(biāo)不治本，但是，治總比不治強(qiáng)，有辦法總比沒(méi)辦法強(qiáng)，治理城市擁堵不妨從“治標(biāo)”開(kāi)始，筆者支持治理城市擁堵征收“擁堵費(fèi)”。
一方面，這是成功的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。國(guó)政協(xié)委員王玉鎖說(shuō)，根據(jù)新加坡、英國(guó)等國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，這種治堵方式頗具成效。別人成功了，是現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，我們應(yīng)該借鑒過(guò)來(lái)，不用猶豫；另一方面，金錢(qián)的管理作用往往很有效果，比如，遲到罰款50就比遲到批評(píng)教育效果強(qiáng)得多，征收擁堵費(fèi)，自然會(huì)讓人望“費(fèi)”生畏，少開(kāi)車(chē)了。
至于說(shuō)，不治“里”，那也不要緊，我們可以邊征收擁堵費(fèi)，邊治“里”啊，比如，建設(shè)開(kāi)放小區(qū)，打開(kāi)機(jī)關(guān)大院，讓城市的公路如蛛網(wǎng)密布；比如，我們交通制度管理的改革創(chuàng)新；比如，我們建立多元立體交通，等等。但是，治“里”是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，需要扎實(shí)推進(jìn)。解決當(dāng)前的擁堵問(wèn)題，還是收取擁堵費(fèi)來(lái)得快，治理城市擁堵不能等，否則，太堵心。
全國(guó)人大代表、福州市鼓樓區(qū)的“清潔工”謝智波認(rèn)為，收擁堵費(fèi)效果不是很大，能買(mǎi)的早已買(mǎi)了，也不差擁堵費(fèi)這點(diǎn)錢(qián)，這是一種很天真的想法，誰(shuí)的錢(qián)也不是大風(fēng)刮來(lái)的，大部分人還是在乎的，擁堵費(fèi)能夠讓我們少開(kāi)車(chē)。
當(dāng)然，征收擁堵費(fèi)需要健全配套的制度體系，筆者認(rèn)為，最少應(yīng)該做到三點(diǎn)，一是要公平，就是城里人城外車(chē)要公平，公平是最好的舒心劑；二是征收費(fèi)用要公開(kāi)，就是對(duì)于收取的擁堵費(fèi)的去向要讓公眾清晰明白，不能是糊涂賬；三是標(biāo)準(zhǔn)要公正，就是對(duì)于收費(fèi)的具體金額應(yīng)該進(jìn)行民意聽(tīng)證，不能亂來(lái)。總之，收擁堵費(fèi)可以，但是，不能讓百姓堵心。
隨著汽車(chē)時(shí)代的到來(lái)，城市的汽車(chē)必然越來(lái)越多，城市擁堵問(wèn)題也必然會(huì)越來(lái)越煩心，征收擁堵費(fèi)是當(dāng)前解決城市擁堵最好的辦法，最少，可以減少城市擁堵的癥狀。治療疾病，減輕癥狀也是效果，減輕了癥狀，就能更好的除掉病根了。
王鳳英代表：城市擁堵費(fèi)征收須有相應(yīng)法律政策支持
“交通擁堵是國(guó)際性難題，原因是多重的。如果根據(jù)國(guó)際部分城市的先例，收取擁堵費(fèi)以抑制交通流量，那么開(kāi)征前提條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等設(shè)置，均須法律政策層面的支持與界定，不宜再使用行政規(guī)章替代。”全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車(chē)股份有限公司總裁王鳳英說(shuō)。
10日，王鳳英在審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)表示，治理?yè)矶碌年P(guān)鍵在于降低汽車(chē)的出行強(qiáng)度，禁止或限制出行只能治標(biāo)，治本則應(yīng)從城市規(guī)劃、公共交通建設(shè)的角度出發(fā)，合理引導(dǎo)和改變公眾選擇交通出行的方式。
王鳳英建議，征收擁堵費(fèi)應(yīng)實(shí)際考慮交通參與者在剛需出行下的價(jià)格承受能力，不應(yīng)起點(diǎn)過(guò)高，需循序漸進(jìn)，設(shè)置評(píng)估時(shí)效，定期向社會(huì)公布該區(qū)域交通運(yùn)營(yíng)指標(biāo)，征詢(xún)社會(huì)意見(jiàn)合理規(guī)劃擁堵費(fèi)征收區(qū)域。
王鳳英還建議，政府應(yīng)提高公共交通承載能力，建立更加完善的公共交通網(wǎng)絡(luò)尤其是地下交通網(wǎng)絡(luò)，并采取錯(cuò)峰票價(jià)制度疏導(dǎo)出行。
交通部部長(zhǎng)：地方可結(jié)合實(shí)際考慮征收擁堵費(fèi)
兩會(huì)期間，交通部部長(zhǎng)楊傳堂在人民大會(huì)堂部長(zhǎng)通道上，就征收擁堵費(fèi)的問(wèn)題做出了回應(yīng)。
“國(guó)際上有采取這個(gè)措施的國(guó)家，有的省市也提出了意見(jiàn)”，楊傳堂說(shuō)，對(duì)各地從實(shí)際情況出發(fā)采取的措施持積極態(tài)度。因?yàn)楣步煌ǖ闹黧w責(zé)任是城市，而不是部委或國(guó)家層面，“各地情況不同，措施不同”，但是各地都能找到適合自身的情況。
楊傳堂表示，雖然交通有些堵，但是不能讓百姓的心里堵。
他還介紹，交通部將通過(guò)優(yōu)先發(fā)展公共交通、加強(qiáng)規(guī)劃、發(fā)展智慧交通、協(xié)調(diào)各種交通方式等措施，緩解交通擁堵問(wèn)題。
(據(jù)新華社、央廣網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)等綜合)
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