“當(dāng)前律師代理訴訟案件數(shù)量非常少,全國律師平均每人每年代理案件只有十幾件,律師行業(yè)已遠遠跟不上司法體制改革的步伐。”全國人大代表、重慶市律師協(xié)會會長韓德云表示,隨著我國司法體制改革的深入推進,司法解釋將越來越多,司法制度也越來越精致,如果沒有專業(yè)律師參與訴訟,司法改革將在執(zhí)法效率、人權(quán)保障等方面達不到預(yù)期效果。
韓德云代表認為,現(xiàn)在國家推出了立案登記制度等一系列改革措施,使訴訟門檻大大降低。但律師服務(wù)是一種市場化行為,執(zhí)業(yè)律師提供服務(wù)要按照市場化取得報酬,并且案件大小、律師知名度不同,律師費用也不等,很多經(jīng)濟困難的當(dāng)事人請不起律師,導(dǎo)致很多律師很難參與到訴訟案件之中。
韓德云代表建議,法律援助是維護困難群眾合法權(quán)益、保障社會公平正義的一項重要法律制度。要進一步降低法律援助門檻,擴大法律援助范圍,使法律援助覆蓋人群逐步擴展至低收入群體,惠及更多困難群眾,尤其是對于刑事案件,必須保證有律師參與。同時,律師自身也要不斷提高職業(yè)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平,律師職業(yè)要贏得全社會的認可和尊敬,不僅要求律師有過硬的法律知識、專業(yè)能力,而且要求律師有良好的職業(yè)操守,這需要全體律師共同努力實現(xiàn)。