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堅持以轉型升級為主攻方向
——五論學習貫徹省第九次黨代會精神

來源: 河北日報  
2016-12-12 08:41:55
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  轉型升級,是破解產業結構不合理、產業發展水平不夠高等突出問題,實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升的關鍵。加快轉型升級,是走出一條具有時代特征、中國特色、河北特點的發展新路的題中應有之義。學習貫徹省第九次黨代會精神,必須把轉型升級作為經濟建設的主攻方向,扎實推進供給側結構性改革,落實好“三去一降一補”各項任務。

  近年來,我省積極適應和引領經濟發展新常態,大力推進供給側結構性改革,把握協同發展、轉型升級、又好又快工作主基調,堅定不移去產能,積極培育新動能,經濟建設取得顯著成效,產業結構出現積極變化。但同時也要看到,我省經濟發展中的結構性矛盾仍較突出,發展方式還不能很好地適應經濟發展新常態——產業結構偏重,質量效益較低,新興產業發展不足,科技創新和成果轉化能力不強,新舊動能轉換不快……只有繼續堅持以轉型升級為主攻方向,扎實推進供給側結構性改革,才能推動產業產品向中高端邁進,使經濟結構更加協調;才能重塑經濟持續健康發展的動力,實現更高質量、更有效率、更可持續的發展。

  堅持以轉型升級為主攻方向,必須堅持化解過剩產能和培育發展新動能兩手抓。從一定意義上講,轉型升級的過程就是“騰籠換鳥”的過程:不堅決化解過剩產能,就無法“騰籠”,寶貴的資源要素就無法從產能過剩、增長空間有限的產業和“僵尸企業”中釋放出來;不加速培育發展新動能,就難言“換鳥”,就無法把發展動力由資源、投資、低成本的勞動力,轉到以科技進步為主的全要素生產率提高上來。全省上下要保持戰略定力,堅定不移推進鋼鐵、煤炭去產能工作,特別是要通過大力實施“6643”計劃,盡快基本形成“2310”鋼鐵產業新格局;要深入實施“中國制造2025”行動綱領和“互聯網+”行動計劃,推動“兩化融合”和網絡強省、質量強省、制造業強省建設,加快傳統產業改造提升。要大力發展戰略性新興產業,使其盡快挑起河北發展的大梁;要大力發展現代服務業,特別是下大力推動旅游成為新的支柱性產業。

  堅持以轉型升級為主攻方向,必須進一步深化改革、擴大開放。深化改革是轉型升級的重要動力之源,開放合作是轉型升級的一條有效途徑。我們要緊跟中央全面深化改革步伐,大力推進重點領域和關鍵環節改革,深化行政管理體制改革,加強國有企業改革,大力優化營商環境,全面深化農村改革,推進金融、財稅、投融資體制改革,加強誠信體系建設。要積極實施新一輪對外開放,圍繞培育新的發展動能和競爭優勢,主動融入“一帶一路”建設,做好外貿外資外經工作,加快構建開放型經濟新體制,打造國際產能合作新樣板;要創新開發區建設管理體制機制,全面提升開發區管理和建設水平,把開發區真正建成對外開放的主戰場和轉型升級的示范區。

  堅持以轉型升級為主攻方向,必須全面提升科技創新能力,高度重視教育和人才培養。推動轉型發展,關鍵在創新,基礎在教育,根本在人才。要按照省第九次黨代會的要求和部署,盡快建立以市場為導向、以企業為主體、產學研緊密結合的創新體系,讓各種科技創新的源泉充分涌流,以科技創新能力的全面提升,為轉型升級注入強大動力。要下大力氣實施教育強省和人才興冀工程,全面提升我省培養人才、吸引人才、聚焦人才的能力,以本土人才的不斷涌現和域外人才向河北的快速匯聚,為轉型升級提供強有力的智力支撐。

  轉型升級決定著河北的前途和命運。讓我們以攻堅克難的勇氣和決戰決勝的信心,堅決打贏這場硬仗,奪取轉型升級的決定性勝利,為走好發展新路奠定堅實基礎,為加快建設經濟強省、美麗河北提供有力保障。

關鍵詞:轉型升級,黨代會,精神責任編輯:劉朋朋