剛剛過去的2016年,一個(gè)個(gè)數(shù)字記錄著省政協(xié)履職盡責(zé)主動(dòng)作為的豐碩成果:全年召開3次議政性常委會(huì),印發(fā)委員大會(huì)發(fā)言300多篇,開展45個(gè)全省性發(fā)展典型重點(diǎn)調(diào)研,委員提交提案571件,編發(fā)報(bào)送社情民意信息183期……
循著時(shí)間的節(jié)點(diǎn)回望,一個(gè)個(gè)關(guān)鍵詞見證著省政協(xié)匯聚改革發(fā)展正能量的責(zé)任擔(dān)當(dāng):聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展、建言創(chuàng)新發(fā)展、助力精準(zhǔn)扶貧、關(guān)注生命之源、團(tuán)結(jié)各界人士、堅(jiān)持改革創(chuàng)新……
謀大局之事,建利民之言,聚發(fā)展之力。2016年,省政協(xié)與省委目標(biāo)同向,與政府工作同力,與群眾愿望同心,組織動(dòng)員參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和廣大政協(xié)委員,推進(jìn)工作創(chuàng)新,全面履行職能,為全面建成小康社會(huì),加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出了新的貢獻(xiàn)。
唱響政協(xié)好聲音,為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省貢獻(xiàn)智慧力量
2016年12月26日,由省政協(xié)2016年重點(diǎn)調(diào)研成果匯集成書的《中流擊楫浪遏飛舟——河北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展典型集錦》正式出版發(fā)行。
“這是省政協(xié)與省各民主黨派、工商聯(lián)歷時(shí)半年集思廣益的智慧結(jié)晶,是人民政協(xié)發(fā)揮智力密集優(yōu)勢,助力經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北建設(shè)的務(wù)實(shí)之舉,對于示范帶動(dòng)全省各地加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)跨越提升具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。”省委書記趙克志在該書序言中寫道。
沉甸甸的成果背后,是努力唱響政協(xié)好聲音的真情付出。
2016年3月初,省政協(xié)向省直部門、全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員發(fā)布了涵蓋全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展17個(gè)方面的先進(jìn)典型“招募令”,共征集到475個(gè)先進(jìn)典型。“要擴(kuò)大調(diào)研成果社會(huì)影響力,充分發(fā)揮好政協(xié)‘?dāng)U音器’作用,擴(kuò)大先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用,為省委、省政府科學(xué)決策提供參考。”省政協(xié)主席付志方強(qiáng)調(diào)。
與以往調(diào)研的方式不同,省政協(xié)圍繞發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、引領(lǐng)發(fā)展,采取了基層推薦、政協(xié)調(diào)研“解剖麻雀”式的精準(zhǔn)調(diào)研方式。2016年5月16日,省政協(xié)召開主席擴(kuò)大會(huì)議,發(fā)布了對遴選出的45個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的佼佼者進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研的“項(xiàng)目書”,省政協(xié)各部門和省各民主黨派、工商聯(lián)根據(jù)自身特長從中選擇2-4個(gè)典型進(jìn)行“投標(biāo)”,“中標(biāo)”后進(jìn)行調(diào)研剖析。
為確保把先進(jìn)典型的真經(jīng)提煉出來,省政協(xié)各部門和省各民主黨派、工商聯(lián)組成17個(gè)調(diào)研組,分赴各地深入開展調(diào)研,先后召開座談會(huì)近百次,詳細(xì)了解每個(gè)典型的發(fā)展歷程,系統(tǒng)分析成功做法,深入挖掘先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
大街小巷,有他們履行職責(zé)的步履;車間社區(qū),有他們調(diào)研走訪的身影。一年來,省政協(xié)以一步一個(gè)腳印的務(wù)實(shí)工作作風(fēng),為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省貢獻(xiàn)著智慧和力量。
建言創(chuàng)新發(fā)展,助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。省政協(xié)十一屆十七次常委會(huì)議把大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新作為中心議題,探尋推動(dòng)這項(xiàng)工作的方法和路徑。抓好“雙創(chuàng)”政策落實(shí)、激發(fā)“雙創(chuàng)”主體活力等意見建議,得到了省委、省政府的重視,省長張慶偉作出批示,有關(guān)部門認(rèn)真研究采納。圍繞京津冀全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)謀策,經(jīng)過溝通協(xié)商,把京津冀全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)作為2016年三地政協(xié)主席聯(lián)席會(huì)議的主題,共謀破解難題的良策。
堅(jiān)持履職為民,助力精準(zhǔn)扶貧脫貧。省政協(xié)十一屆十八次常委會(huì)議以精準(zhǔn)扶貧脫貧、補(bǔ)齊全面小康短板為議題,形成建議案,圍繞培強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)打牢脫貧根基、多措并舉精準(zhǔn)施策、強(qiáng)化基本公共服務(wù)帶動(dòng)貧困地區(qū)脫貧等7方面,提出建議60多條,其中不少建議被運(yùn)用到各地脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中。
強(qiáng)化1號(hào)提案督辦,關(guān)注生命之源,推動(dòng)美麗河北建設(shè)
“你出的題目,我們很感興趣,政協(xié)將發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢,為水資源保護(hù)利用建良言,出實(shí)招。”聽完省水利廳廳長蘇銀增的匯報(bào),省政協(xié)主席付志方積極回應(yīng)。
2016年4月11日,省政協(xié)主席付志方率隊(duì)督辦省政協(xié)2016年1號(hào)提案,到南水北調(diào)石津干渠進(jìn)水口、石家莊市西北水廠和市南水北調(diào)辦公室視察,隨后與提案承辦單位省水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)商座談。
2016年,省政協(xié)將省農(nóng)工黨提出的《加強(qiáng)水資源保護(hù),改善生態(tài)環(huán)境》作為1號(hào)提案。這是省政協(xié)連續(xù)第5年開展以生態(tài)環(huán)境治理為主題的1號(hào)提案督辦工作。
推動(dòng)美麗河北建設(shè),需要久久為功。圍繞1號(hào)提案“連續(xù)劇”,一年來,省政協(xié)關(guān)注生命之源,再次唱響大合唱、打出組合拳。
強(qiáng)化1號(hào)提案督辦。省政協(xié)主席、副主席多次帶隊(duì)視察,分別召開民主協(xié)商座談會(huì)和界別協(xié)商座談會(huì),就水資源短缺、水污染嚴(yán)重等突出問題,研究論證,精準(zhǔn)建言。通過常委會(huì)議對1號(hào)提案辦理情況進(jìn)行評(píng)議,有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到會(huì)聽取意見,促進(jìn)提案轉(zhuǎn)化落實(shí)。
開展專題協(xié)商議政。圍繞水資源保護(hù)與利用問題,省政協(xié)召開常委會(huì)議,提出許多有針對性、可操作性的意見建議,內(nèi)容涉及水法體系建設(shè)、水資源保護(hù)戰(zhàn)略、地下水超采綜合治理、海綿城市建設(shè)、城市濕地修復(fù)及開發(fā)、城市供水應(yīng)急體系建設(shè)等十幾個(gè)方面。
省政協(xié)強(qiáng)化督辦1號(hào)提案,對承辦單位來講,是壓力更是動(dòng)力。一年來,各承辦單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn),攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),使我省水資源保護(hù)工作取得了階段性成果。全省水生態(tài)水環(huán)境得到持續(xù)修復(fù)改善,超采區(qū)地下水位下降速率明顯變緩,水土流失重點(diǎn)治理小流域林草覆蓋率、減沙效益得到提升。全省列入國家考核范圍水功能區(qū)的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到57.5%,滏陽河、滹沱河等重點(diǎn)河段改善明顯。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)履職實(shí)效,匯聚改革發(fā)展正能量
一份份飽含真情的提案表達(dá)了委員們的心聲,一次次對癥下藥的良方寄托著委員們的期待。一年來,省政協(xié)團(tuán)結(jié)各界人士,把改革創(chuàng)新精神貫穿政協(xié)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),著力創(chuàng)新方式方法,提高履職能力和實(shí)效。
推動(dòng)建言成果轉(zhuǎn)化落實(shí)。圍繞常委會(huì)建議案的轉(zhuǎn)化落實(shí)召開專題協(xié)商會(huì),邀請部分委員和省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人面對面協(xié)商,促進(jìn)建議落實(shí)見效。3次常委會(huì)議提出的160多條建議,90%得到轉(zhuǎn)化或被省委、省政府有關(guān)政策文件采納,有力推動(dòng)了相關(guān)工作的開展。對重要成果落實(shí)情況開展跟蹤調(diào)研,幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。建立省領(lǐng)導(dǎo)批示意見反饋機(jī)制,保護(hù)和調(diào)動(dòng)了委員履職盡責(zé)的積極性、主動(dòng)性。
擴(kuò)大議政建言影響。利用省內(nèi)外新聞媒體,認(rèn)真做好議政成果的宣傳工作,唱響政協(xié)好聲音,提高政協(xié)影響力,凝聚發(fā)展正能量。圍繞大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、精準(zhǔn)扶貧脫貧、水資源保護(hù)與利用、文史工作等議題,開展電視議政,搭建參政議政新平臺(tái),讓不同觀點(diǎn)交流交融,增進(jìn)社會(huì)對重要問題的理解和認(rèn)識(shí),最大程度凝聚共識(shí),為政協(xié)意見建議的轉(zhuǎn)化落實(shí)營造良好氛圍。
豐富議政建言的智力資源。組建政協(xié)智庫,厚植智力基礎(chǔ),為發(fā)揮政協(xié)決策咨詢作用提供人才保證。組織住冀全國政協(xié)委員參與常委會(huì)議議題調(diào)研,爭取并配合全國政協(xié)來冀調(diào)研視察,利用全國政協(xié)人才優(yōu)勢,為河北發(fā)展出主意,謀良策。邀請省直部門負(fù)責(zé)人、基層政府和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者等各方人士參與政協(xié)協(xié)商,增強(qiáng)協(xié)商建言的包容性和影響力。修訂《政協(xié)專門委員會(huì)通則》,擴(kuò)大委員參政議政的廣度和深度,更好地發(fā)揮專委會(huì)在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)性作用。
提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。分批組織政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升政協(xié)隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)制度建設(shè)和績效管理,提升機(jī)關(guān)工作效能,更好地發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障的作用。
事業(yè)凝聚人心,使命催人奮進(jìn)。在新的一年里,省政協(xié)必將進(jìn)一步匯聚起加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的磅礴力量,譜寫人民政協(xié)事業(yè)更加絢麗多彩的新篇章。