為全面加強機關干部隊伍作風建設，省委、省政府決定在全省繼續深化開展機關作風整頓。為此，省委辦公廳、省政府辦公廳近日下發《關于印發〈2017年全省深化機關作風整頓實施方案〉的通知》，對全省深化機關作風整頓進行部署。

　　全省深化機關作風整頓的指導思想是，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對河北的重要指示要求，認真落實省第九次黨代會精神，強化“四個意識”，貫徹新發展理念，堅持事爭一流、唯旗是奪，緊緊扭住改善營商環境、促進轉型發展這一重點，抓難點攻堅，抓措施落地，抓問責激勵，發揮省級機關牽頭領率作用，帶動全省各級機關切實轉變工作作風，解決廣大群眾和市場主體反映強烈的問題，推動中央和省委、省政府重大決策部署落實，以新姿態、新作為、新成效迎接黨的十九大勝利召開。要通過機關作風整頓，實現“四個明顯”的主要目標，即“四個意識”明顯增強，辦事效率明顯提高，重點難點明顯突破，基層群眾明顯受益。

　　深化機關作風整頓，主要采取六項舉措。一是加強“四個意識”專題教育。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，圍繞增強“四個意識”，分專題集中開展深入學習討論，確保政治堅定、對黨忠誠。黨委(黨組)和基層黨支部召開專題會，著力查找在“四個意識”方面，在黨內政治生活方面存在的問題，列出清單，深入整改。加強對貫徹十八屆六中全會精神和執行準則、條例情況的日常監督檢查，定期組織通報和講評。建立健全黨組織黨內政治生活主體責任制、重大問題報告制度等。二是實施“增比進位、事爭一流”。對標學習先進經驗，在全國全省確立對標追趕目標。在全國可比性工作中定位次，明確本地本部門本單位在全國同行業的進位項目、目標任務和具體舉措，年內實現增比進位。加強與中央部委的聯系溝通，力爭更多的政策資金支持，更多國家級試點、項目落地河北。開展增比進位評價，年底對進取位次和爭取支持情況進行綜合評價。三是大力推進“放管服”改革。在重點領域、關鍵環節繼續加大放權力度，組成專家組對簡政放權重大政策落實情況進行跟蹤評估。深化審批體制改革，在全省各市縣全面開展相對集中行政許可權改革，實現市縣兩級行政審批局全覆蓋。完善清單管理制度，凡涉及政府部門的管理服務事項都以清單形式進行管理，并向鄉鎮(街道)和開發區延伸拓展。堅決整治“紅頂中介”。深入推進“多證合一、一照一碼”改革。全面落實“雙隨機、一公開”監管制度。在市縣鄉擴大綜合行政執法改革試點，探索推進跨部門、跨行業綜合執法。開展減證便民行動，集中對涉及群眾辦事的各種證明進行清理規范。建立整體聯動、部門協同、省級統籌、一網辦理的“互聯網+政務服務”體系。繼續深化機關內設機構改革，在各市全面開展市級機關內設機構改革和精簡人員編制工作。全面完成省直事業單位清理規范。四是開展營商環境集中整治行動。圍繞群眾和市場主體反映突出問題進行集中整治，營造有序、高效、便捷的營商環境。在全省開展以優化營商環境為主題的大討論，集中查找政策落實、項目落地和企業經營環境等方面存在的突出問題，集中查找市場主體和廣大群眾反映強烈的突出問題，列出清單，提出改進措施，明確責任，一項一項進行整改。抓住重點、強力攻堅，省里確定一批影響改善營商環境的改革項目，省領導牽頭，進行重點攻關；省直有關部門和各市縣都要確定一批營商環境方面重點改革目標，強力攻堅突破。圍繞改善營商環境，省市縣分別出臺一批政策、制度，鞏固和擴大集中整治成效。加強督導檢查，對優化營商環境進展情況實施季匯總、半年通報，年底進行綜合評價。將改善營商環境情況，納入對省直部門和市縣領導班子重點考核內容。五是建立科學有效問責機制。切實用好問責利器，發揮問責的觸動警示作用。實施問責+清理專項行動，圍繞重點任務、難點問題，集中開展專項清理，相關責任單位按職責攻堅落實，建立問責機制，對不履行或不正確履行職責的堅決問責。實施問題倒查問責，強化省直部門條條系統工作責任制，對基層工作不落實、重點工作難推進、發生嚴重問題的，倒查省直部門責任。統籌督查、評議、網絡等方面信息，對問題線索進行倒查。組織專門力量進行明察暗訪，發現一批、查實一批、問責一批。嚴肅執紀問責。嚴格執行問責規定，對工作慢、落實不力、發生問題的，區別情況進行約談、通報甚至組織處理。六是完善政績考核評價體系。建立和規范干部政績考核機制，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干部只能上不能下的問題。改進作風評議辦法，運用網絡政務平臺、問政平臺、第三方評議等多種方式，對各級機關進行綜合評議。完善目標績效管理，科學設計績效考核體系，逐單位逐崗逐人制定績效要求，推行差異化考核，拉大不同檔次間差距。完善干部正向激勵政策，制定容錯糾錯機制，實化細化干部能上能下機制。探索實行專項工作獎勵，促進中心任務更好落實。

　　為確保作風整頓取得扎實成效，要強化組織推動，建立機關作風整頓組織領導機構，加強統一組織領導；堅持以上率下，省委、省政府領導帶頭，省級機關帶頭；廣泛宣傳引導，形成作風整頓的強大輿論聲勢；嚴格督導檢查，對工作推進情況，進行月檢查、季通報、半年小結、年終總評；加強統籌協調，防止“兩張皮”，防止就作風抓作風，以作風整頓推進各項工作落實。