轉方式、戰貧困、惠民生,把日子過得更加紅火——以習近平同志為核心的黨中央高度關注內蒙古的經濟轉型發展和民生改善
這是位于內蒙古鄂爾多斯市準格爾旗的久泰能源內蒙古有限公司煤化工生產區(7月29日攝)。近年來,內蒙古依托自身資源優勢,加速煤炭基地轉型升級進程。通過發展新技術、新業態、新能源,努力推動煤炭產業轉型升級和鏈條延伸,實現了煤炭資源清潔高效利用和增值轉型,日趨完善的現代煤炭——能源化工一體化新興產業規模位于全國前列。新華社記者陳斌攝
內蒙古產業發展過度依賴資源開發、結構單一的問題突出。被譽為內蒙古“一煤獨大”代表的鄂爾多斯,和煤炭相關的上下游產業占比一度接近60%。
“要立足優勢、揚長避短,積極構建多元發展、多極支撐的現代產業,形成優勢突出、結構合理、創新驅動、區域協調、城鄉一體的發展新格局。”
2014年1月28日,在考察內蒙古并聽取自治區黨委和政府工作匯報后,習近平總書記作了重要講話。他在講話中不僅為內蒙古經濟轉型發展“把脈”,還開出了“藥方”:推動轉方式同調整優化產業結構相結合,推動轉方式同延長資源型產業鏈相結合,推動轉方式同創新驅動發展相結合,推動轉方式同節能減排相結合,推動轉方式同全面深化改革開放相結合。
遵照習近平總書記“5個結合”的明確指示,內蒙古堅持穩中求進、不斷創新,2016年煤炭占工業比重由5年前的34%下降到22%,戰略性新興產業占比較5年前提高4.7個百分點;產業加快聚集,2016年工業開發區(園區)實現產值1.71萬億元,對工業的貢獻率達到68%;新能源發電量占全社會用電量21%,達到世界先進水平;中小企業提供了90%以上的城鎮新增就業崗位。
按照習近平總書記“加快傳統畜牧業向現代畜牧業轉變步伐”等要求,伊利集團系統性地構建起全球質量管理體系,錫林浩特市肉羊繁育基地特級種公羊比重由2014年的6%提高到2016年的10%,草都公司將銷售牧草、飼料和牧民所需生產物資的超市開到嘎查,3年來已開設140家連鎖超市。目前,農畜產品加工成為內蒙古工業第三大支柱產業,農牧業產業化龍頭企業與農牧民建立利益聯結的比例達到81%。
習近平總書記不僅關心內蒙古經濟轉型發展,更牽掛著內蒙古各族困難群眾。
2017年6月23日,習近平總書記在山西太原主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會時,內蒙古科爾沁右翼中旗旗委書記白云海作為深度貧困地區代表之一發言。當白云海介紹當地有相當數量的人口是因病致貧、介紹培訓貧困戶學刺繡和種植歐李時,總書記十分關切,幾次詢問詳情。
“總書記幾次問我的內容,都跟老百姓的生活困難、脫貧攻堅相關。”白云海說,“這讓我既充滿信心,又感到責任重大。”
內蒙古區情特殊,扶貧開發面臨的情況比較復雜。習近平總書記對內蒙古脫貧攻堅工作提出了明確要求:“要具體問題具體分析,因地因事制宜,加強統籌協調,有針對性地抓好扶貧開發工作。”
2009年8月,時任國家副主席的習近平到內蒙古考察,就專門前往呼和浩特市政務服務中心和大召前街棚戶區改造工程現場,實地察看改善民生、為民辦實事情況。
2014年再次考察內蒙古,習近平總書記又專門到興安盟阿爾山市伊爾施鎮困難林業職工郭永財家了解林區改革發展和棚戶區改造情況。
“只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題,我們就不能安之若素;只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現實,我們就要毫不懈怠團結帶領群眾一起奮斗。”習近平總書記的話真摯深情。
黨的十八大以來,內蒙古將民族地區作為脫貧攻堅的主戰場,因戶因人精準施策,綜合運用產業扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧、政策兜底等措施,全區141萬各族同胞摘掉“貧困帽”。與此同時,不斷提升民生保障水平,在全國率先實現高中階段免費教育,城鎮失業率低于4%的目標控制值,“零就業”家庭始終保持動態清零,重點棚戶區改造任務圓滿完成……
如今,郭永財家從棚戶區搬進了樓房,幾年來水電不愁,冬天地熱代替了燒煤,退休工資一年一漲;向習近平總書記反映沒電、沒路的錫林浩特市牧民瑪吉格,眼看著全嘎查39戶牧民成功通了常電、新建了6眼機井、新修水泥路13公里;同習近平總書記親切交流的呼和浩特市兒童福利院聾啞女孩王雅妮已經高中畢業、正準備到特教技術學校學一技之長,大學生閆志凈如愿以償成為一名小學教師,還被選派到農村掛職第一書記。
在鄂托克旗賽烏素嘎查,61歲的牧民巴育巴特家里承包著3000多畝草場,每年的牧業收入和草原生態保護補助獎勵補貼收入近20萬元;隨著遍布城鄉的醫療服務體系建成和醫療水平大幅提高,內蒙古人均預期壽命已升至75.8歲;從2008年到2016年,內蒙古共實施各類棚戶區改造157.6萬套,約438萬城鎮居民受益。
時光如水,深情如一。
“要把人民放在心中最高位置,全力為群眾排憂解難。”
習近平總書記察看錫林浩特市楚古蘭街道愛民社區后的指示,暖透了草原大地各族百姓的心,更鼓足了內蒙古全體黨員干部一心一意為人民服務的勁。