●渤海潮

　　習近平總書記在十九大報告中指出，發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發展必須是科學發展，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。

    時代呼喚著思想的導航，實踐期待著理念的指引。黨的十八大以來，面對復雜變化的國內外形勢，黨中央強調用新發展理念引領發展行動。可以說，新發展理念，是針對我國經濟發展進入新常態、世界經濟復蘇低迷形勢提出的治本之策，集中體現了新形勢下中國的發展思路、發展方向、發展著力點，為我們破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢提供了戰略指引。

    理念一變天地寬。理念清晰、方法正確，就能克服困難、化危為機，贏得優勢、贏得主動、贏得未來。在新發展理念的有力指引下，5年奮進讓中國的發展面貌煥然一新。堅定不移貫徹新發展理念，堅決端正發展觀念、轉變發展方式，發展質量和效益不斷提升。10月19日，國家統計局發布的最新數據顯示，中國經濟穩中有進、穩中向好的態勢持續。“前三季度，國民經濟運行總體平穩，經濟結構不斷優化，新舊動能加快轉換，質量效益明顯提升”。國際貨幣基金組織（IMF）預測，中國再次成為全球增長最快的主要經濟體。

    中國發展格局的歷史性變革充分證明，新發展理念不僅是對歷史發展新階段作出的戰略回應，也是對人類發展實踐與理論探索的重大創新，成為中國特色社會主義政治經濟學的重要篇章。

　　解放和發展社會生產力，是社會主義的本質要求。在一個擁有13億人口的發展中大國建設現代化，發展始終是我們黨執政興國的第一要務。“新發展理念就是指揮棒、紅綠燈”。當前，國內外形勢正在發生深刻復雜變化，我國發展仍處于重要戰略機遇期，前景十分光明，挑戰也十分嚴峻。面向未來，我們必須堅定不移地以新發展理念引領發展新實踐，以創新發展點燃發展動力，以協調發展治理區域失衡，以綠色發展和諧人與自然，以開放發展經略內外聯動，以共享發展促進公平正義。

    堅持創新發展，釋放強勁動能。創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。“惟改革者進，惟創新者強。”黨的十八大以來，“創新”被擺在國家發展全局的核心位置，創新發展引領驅動，激活經濟發展新動能，使傳統產業告別“傻大黑粗”，新興產業快速崛起，發展空間不斷拓展。5年來，河北深入實施創新驅動發展戰略，新興產業正在加速成長。大力推進供給側結構性改革，扭住化解過剩產能和處置“僵尸企業”兩個“牛鼻子”，更多運用市場機制實現優勝劣汰，堅決去、主動調、加快轉；堅持以創新發展化解產能過剩等結構性矛盾，引領產業轉型升級；加快新舊動能轉換，形成了技術創新與產業發展相互促進的發展模式。在去產能、調結構、治污染的情況下，經過不懈努力，河北經濟穩中向好、穩中有進，呈現速度回升、結構優化、質量提高的良好態勢。

    堅持協調發展，推動行穩致遠。協調是持續健康發展的內在要求，而我國城鄉發展不平衡、經濟和社會發展不平衡等發展不協調問題長期存在。黨的十八大以來，“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展成效顯著，西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先，同下“一盤棋”，區域發展協調性顯著增強。5年來，河北在協調發展中拓寬發展空間。堅持以城帶鄉、以工促農，加強城鄉互動；推進城鄉公用基礎設施一體化建設，讓城市優質公共服務資源向農村延伸；新型城鎮化進程加快，農村人居環境不斷改善。面向未來，推動京津冀協同發展，高起點規劃建設雄安新區，燕趙大地上又一個春天的故事正在拉開帷幕。

    堅持綠色發展，贏得美好未來。綠色發展是加快轉變經濟發展方式的重要方向和途徑，功在當代、利在千秋。黨的十八大以來，大力推進生態文明建設，新環保法付諸實施，節能減排、造林綠化、垃圾處理與構建生態屏障同步發力，“藍天保衛戰”已經打響，美麗中國漸行漸近。5年來，河北堅持生態優先、綠色發展，在治理污染、修復生態中加快營造良好人居環境。全面落實國家大氣污染防治行動計劃，堅持綜合施策、標本兼治、重在治本；著力優化產業發展結構、能源消費結構、交通運輸結構、揚塵治理結構、礦山開發結構、土地使用結構，形成了科學治霾、協同治霾、鐵腕治霾的工作格局；積極促進人與自然和諧共生。2016年，全省空氣質量平均達標天數207天，比2013年增加78天，PM2.5平均濃度大幅降低，2016年比2013年下降35.2%。未來的河北，必將天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。

    堅持開放發展，實現互利共贏。開放是繁榮發展的必由之路，“打開窗子才能實現空氣對流，新鮮空氣才能進來。”黨的十八大以來，我們加快構建開放型經濟新體制，發出“一帶一路”倡議，加快實施“走出去”戰略，利用外資規模屢創新高，外貿結構進一步優化，對外投資、經濟合作碩果累累，進一步提升了對外開放水平。5年來，河北積極融入“一帶一路”建設，成功舉辦唐山世界園藝博覽會等一系列外事活動和經貿洽談會，簽訂了一大批國內外合作項目；堅持開放發展，以對外開放促改革、促發展、促創新，不斷拓展對外開放的深度和廣度。2016年全省完成進出口466.2億美元，比2012年增長3.3%。

    堅持共享發展，增進人民福祉。共享是中國特色社會主義的本質要求，就是要堅持走共同富裕道路，堅持發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。黨的十八大以來，黨中央把共享作為發展的出發點和落腳點，推進社會公平正義，推進扶貧脫貧、縮小收入差距，推進區域、城鄉基本公共服務均等化，使發展成果更多更公平地惠及全體人民。今年前三季度，全國城鎮新增就業1097萬人，比上年同期增加了30萬人，全年1100萬的新增城鎮就業目標即將提前完成。5年來，河北堅持共享發展，穩妥做好職工安置和債務化解工作，確保了職工有安置、社會可承受、民生有保障；建立健全基本醫療保險、大病保險、醫療救助多層次醫療保障救助聯動機制，不斷改善和保障民生；全省平均每年減貧100萬人。

    成就振奮人心，發展任重道遠。隨著全面建成小康社會時間節點的臨近，必須以新發展理念為引領，建設現代化經濟體系，堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，不斷增強我國經濟創新力和競爭力，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展，昂首闊步，邁向更加壯闊的新征程。