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重慶做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“加減乘除”
來(lái)源: 重慶日?qǐng)?bào)  
2017-11-10 07:44:00

 

 兩江新區(qū)川崎(重慶)機(jī)器人研發(fā)生產(chǎn)基地生產(chǎn)線正在作業(yè)。

  重慶永輝超市與上游龍頭企業(yè)合作,建設(shè)示范性農(nóng)業(yè)基地。圖為江北區(qū)一永輝超市工作人員正在上貨。

  軌道交通十號(hào)線一期工程年底將開通試運(yùn)營(yíng)。圖為軌道十號(hào)線長(zhǎng)河站。

  核心提示

  黨的十九大報(bào)告提出,必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,提高全要素生產(chǎn)率。堅(jiān)持去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,優(yōu)化存量資源配置,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給,實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。

  十九大報(bào)告在我市各界引發(fā)持續(xù)反響,圍繞如何深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,相關(guān)部門、區(qū)縣、企業(yè)展開了熱烈討論。

  市經(jīng)信委

  調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益

  “工業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的‘主戰(zhàn)場(chǎng)’。”市經(jīng)濟(jì)信息委黨組成員、副主任涂興永表示,結(jié)合十九大報(bào)告中深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)容,重慶工業(yè)將繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

  他介紹,重慶近年來(lái)按照“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”要求,先后對(duì)鋼鐵、水泥等過(guò)剩產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行關(guān)停,引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)降低庫(kù)存。

  在去杠桿方面,重慶鼓勵(lì)擴(kuò)大民間投資、特別是增大投資中自有資金的比重,鼓勵(lì)企業(yè)上市融資,目前全市工業(yè)上市企業(yè)共計(jì)67家,新三板掛牌有136家,OTC掛牌有509家。

  在降低企業(yè)成本方面,重慶除了嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家降低企業(yè)稅費(fèi)等政策,還先后出臺(tái)企業(yè)減負(fù)30條、電氣降本15條等減負(fù)政策,并通過(guò)采取擴(kuò)大研發(fā)投入、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)施人才引智等措施,逐項(xiàng)補(bǔ)齊了創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)和人才這三塊“短板”。

  “要持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,必須堅(jiān)持‘三去一降一補(bǔ)’不松勁。”涂興永表示,下一步,重慶工業(yè)將做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“加減乘除”——做加法,不僅改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),還要培育發(fā)展十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),增加發(fā)展新動(dòng)能;做減法,去除無(wú)效供給,推動(dòng)落后產(chǎn)能和過(guò)剩產(chǎn)能有序退出;做乘法,持續(xù)加大科研投入和新產(chǎn)品上市進(jìn)度,提高產(chǎn)品高端化、智能化、綠色化水平;做除法,繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)企業(yè)減稅降負(fù)措施,推進(jìn)電力、天然氣等市場(chǎng)化改革,有效推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  江北區(qū)

  堅(jiān)決打贏供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這場(chǎng)“硬仗”

  “十九大報(bào)告用專門篇幅對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行闡述,并首次將其寫入黨章,體現(xiàn)了這項(xiàng)工作的極端重要性。”江北區(qū)委書記李維超表示,抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,就牽住了江北經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”,堅(jiān)決打贏供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這場(chǎng)“硬仗”。

  李維超稱,2016年以來(lái),江北區(qū)全面落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”,推出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“1+5”政策包,打出商務(wù)樓宇去庫(kù)存、防范化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)等組合拳,妥善處置“僵尸企業(yè)”25家,房地產(chǎn)去化周期降至7.8個(gè)月,投資492億元順利推進(jìn)260個(gè)社會(huì)民生、基礎(chǔ)設(shè)施等“補(bǔ)短板”項(xiàng)目。今年,江北區(qū)僅“營(yíng)改增”一項(xiàng)就為企業(yè)減稅6.8億元,新金融、信息產(chǎn)業(yè)等六大經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.6個(gè)百分點(diǎn),區(qū)屬國(guó)企實(shí)現(xiàn)“量減質(zhì)升”、利潤(rùn)增長(zhǎng)305%,各項(xiàng)工作取得階段性成效。

  下一步,江北區(qū)將以黨的十九大精神為指引,深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,按照中央決策部署和市委、市政府工作安排,在建設(shè)智能江北上“走在前”、在培育壯大戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)制造業(yè)上“出實(shí)招”、在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效上“下狠勁”,在金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)上“見真章”,在擴(kuò)大醫(yī)療衛(wèi)生等優(yōu)質(zhì)服務(wù)上“添力度”,優(yōu)化存量資源配置、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給,不斷提升江北經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),扎扎實(shí)實(shí)把黨的十九大精神全面落實(shí)在江北大地上。

  重慶機(jī)電集團(tuán)

  力爭(zhēng)2018年底前全面清退低效無(wú)效企業(yè)

  “黨的十九大報(bào)告為我們進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革指明了方向,是機(jī)電集團(tuán)深化改革的重要指針和遵循。”重慶機(jī)電集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)王玉祥表示。

  近年來(lái),重慶機(jī)電集團(tuán)圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,實(shí)施新“321”發(fā)展戰(zhàn)略,以“做精存量、做強(qiáng)增量、持續(xù)創(chuàng)新”為抓手,通過(guò)關(guān)閉注銷、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)清算、吸收合并、壓縮管理層級(jí)等方式,對(duì)低效、無(wú)效及“僵尸”企業(yè),大力實(shí)施“去無(wú)效、止出血”。截至2016年末,機(jī)電集團(tuán)全級(jí)次存量企業(yè)由147戶減少到99戶,減少了34%,每年減少虧損約1.2億元,減少費(fèi)用支出近億元。2017年1-9月,機(jī)電集團(tuán)實(shí)體經(jīng)濟(jì)收入同比增長(zhǎng)27.6%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2億元,同比增長(zhǎng)104.6%。

  王玉祥表示,下一步,機(jī)電集團(tuán)將進(jìn)一步實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,年內(nèi)完成五大專項(xiàng)改革工作任務(wù):基本完成社會(huì)職能剝離移交工作、完成6戶廠辦大集體改革工作、完成14家職工醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體轉(zhuǎn)讓退出工作、完成棚戶區(qū)改造工作、完成房地產(chǎn)企業(yè)退出工作。同時(shí),通過(guò)關(guān)閉注銷、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)清算等方式,力爭(zhēng)2018年底前全面清退低效無(wú)效企業(yè),機(jī)電集團(tuán)全級(jí)次企業(yè)控制在93戶以內(nèi)。

  重慶商投集團(tuán)

  建設(shè)好全市最大的“菜籃子”工程

  “商投集團(tuán)成立之初就是以保障和改善民生作為重要立足點(diǎn)。我們必須要建設(shè)好全市最大的‘菜籃子’工程,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。”重慶商業(yè)投資集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理喻科表示,商投集團(tuán)將認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神,全力助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過(guò)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品質(zhì)量,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

  喻科表示,商投集團(tuán)目前已與寧夏、云南、內(nèi)蒙古等25個(gè)省市的蔬菜基地進(jìn)行了對(duì)接,與海南、甘肅、四川等十幾個(gè)省市進(jìn)行了水果基地的對(duì)接,確保了“貨豐價(jià)穩(wěn)”。

  接下來(lái),商投集團(tuán)要以立足保障和改善民生為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)與全國(guó)更多的蔬菜、水果等基地的對(duì)接,特別是與“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”市場(chǎng)的對(duì)接,拓寬渠道,發(fā)揮“蓄水池”作用,建設(shè)一批貨源穩(wěn)定,產(chǎn)銷緊密銜接的蔬菜、肉、蛋、水果、水產(chǎn)品基地,保障“菜籃子”市場(chǎng)供應(yīng)。同時(shí),加大實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,確保食品質(zhì)量安全放心,讓老百姓吃“放心菜”買“便宜菜”。

  重慶交通開投集團(tuán)

  著力建設(shè)人民滿意的城市公共交通

  “集團(tuán)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,著力建設(shè)人民滿意的城市公共交通。”重慶交通開投集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)李方宇表示。

  近年來(lái),重慶交通開投集團(tuán)努力促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公交”深度融合,推動(dòng)傳統(tǒng)公共交通行業(yè)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”,滿足市民多樣化、個(gè)性化出行需求。2017年1-9月,重慶交通開投集團(tuán)累計(jì)新開線路26條,優(yōu)化調(diào)整公交線路68條,撤銷公交線路15條;累計(jì)運(yùn)行定制公交線路14條、特需公交線路44條;新開行與軌道接駁線路10條;已完成11戶企業(yè)的壓縮管理層級(jí)和“僵尸”企業(yè)處置。

  李方宇表示,下一步,重慶交通開投集團(tuán)將繼續(xù)增加有效供給,推動(dòng)智慧公交、綠色公交發(fā)展,進(jìn)一步提高城市公共交通運(yùn)行效率,抓好公交軌道等換乘接駁,提高市民出行質(zhì)量。同時(shí),補(bǔ)齊城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施短板。軌道交通五號(hào)線一期、十號(hào)線一期工程共52公里年底將開通試運(yùn)營(yíng);沙坪壩鐵路樞紐綜合改造項(xiàng)目年底完成;計(jì)劃2018年底完成建設(shè)公交優(yōu)先道約100公里。

  此外,重慶交通開投集團(tuán)將通過(guò)剝離、置換、出售、轉(zhuǎn)讓等方式,積極處置市場(chǎng)效益低、資產(chǎn)回報(bào)率低、與主業(yè)關(guān)聯(lián)度低的“僵尸”“空殼”企業(yè)。

  重慶能源集團(tuán)

  確保完成去產(chǎn)能和去庫(kù)存等目標(biāo)任務(wù)

  “黨的十九大為國(guó)有企業(yè)深化改革提供了指南,集團(tuán)將扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力推動(dòng)集團(tuán)又好又快發(fā)展。”重慶能源集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理劉德忠表示。

  劉德忠稱,近年來(lái),能源集團(tuán)積極實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,制定了煤炭企業(yè)2015-2017年脫困轉(zhuǎn)型升級(jí)方案,已關(guān)閉煤礦21個(gè),停產(chǎn)(停建)煤礦11個(gè),壓減煤炭產(chǎn)能1000萬(wàn)噸;關(guān)閉小火電廠4個(gè),處置“僵尸”“空殼”企業(yè)12戶,推進(jìn)15家廠辦大集體改革和12家企業(yè)的社會(huì)職能移交。

  下一步,能源集團(tuán)將與所在區(qū)縣進(jìn)行對(duì)接、溝通,落實(shí)相關(guān)煤礦關(guān)閉驗(yàn)收工作,確保今年通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收;加大房地產(chǎn)去庫(kù)存工作力度,盡可能減少住房和車庫(kù)庫(kù)存量;確保今年完成處置8戶“僵尸”企業(yè),壓縮7戶管理層級(jí)工作,以及確保完成企業(yè)辦社會(huì)職能移交任務(wù)等工作。

  去杠桿方面,要努力增強(qiáng)企業(yè)盈利能力,增加企業(yè)內(nèi)生現(xiàn)金流,合理控制存貨規(guī)模;要積極盤活存量資產(chǎn),通過(guò)出租、出售、引資合作等多種方式,抓好存量資產(chǎn)處置變現(xiàn)和經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)增效工作。

  同時(shí),售電公司要積極開展增值服務(wù)、工程服務(wù)、市場(chǎng)化售電,增加有效供給。

  重慶永輝超市

  促進(jìn)商業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)“三產(chǎn)”融合

  “重慶永輝超市全體干部職員積極學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,加快推進(jìn)供應(yīng)鏈改革,促進(jìn)商業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)‘三產(chǎn)’融合。”重慶永輝超市相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。

  一是發(fā)展“品質(zhì)訂制”自有品牌商品,優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)和價(jià)格;二是以商業(yè)反哺農(nóng)業(yè),帶動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展,并與上游龍頭企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)合作,建設(shè)示范性農(nóng)業(yè)基地;三是響應(yīng)“一帶一路”倡議,著眼全球化,積極對(duì)外投資,參與國(guó)外并購(gòu),構(gòu)建全球垂直供應(yīng)鏈;四是大力建設(shè)“彩食鮮”中央廚房,提升農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化,積極培育半成品凈菜定制B2B業(yè)務(wù),提升供應(yīng)鏈價(jià)值;五是構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)、云計(jì)算中心,提升營(yíng)運(yùn)科技化,以大數(shù)據(jù)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、工業(yè)。

  “接下來(lái),永輝超市還將根據(jù)消費(fèi)需求的變化,以消費(fèi)者為中心,重塑消費(fèi)關(guān)系。”該負(fù)責(zé)人介紹,這包括大力發(fā)展精品超市業(yè)態(tài),提升賣場(chǎng)服務(wù)環(huán)境;加快對(duì)社區(qū)化優(yōu)化布局,拓展“永輝生活”社區(qū)店模式;創(chuàng)新“超市+餐飲”新型業(yè)態(tài)組合,推出“鮮食體驗(yàn)”“鮭魚工坊”“手工包坊”等自有餐飲品牌,延伸服務(wù);著力構(gòu)建“永輝生活”app自主平臺(tái),促進(jìn)線上線下融合發(fā)展,引領(lǐng)多場(chǎng)景消費(fèi)模式等。

  重慶化醫(yī)集團(tuán)

  努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型

  “重慶化醫(yī)集團(tuán)將以黨的十九大精神為指引,進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力推動(dòng)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型。”重慶化醫(yī)集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)王平表示。

  近年來(lái),化醫(yī)集團(tuán)通過(guò)深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,按照“重點(diǎn)發(fā)展生命科學(xué),有選擇性發(fā)展精細(xì)化工,以少量投入盤活閑置資產(chǎn)”的思路,做強(qiáng)做優(yōu)主營(yíng)業(yè)務(wù),加快產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。今年1-9月,化醫(yī)集團(tuán)工業(yè)增加值、新產(chǎn)品產(chǎn)值同比分別增長(zhǎng)23.4%和44.5%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2億元,同比增長(zhǎng)62.6%。

  下一步,化醫(yī)集團(tuán)將大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚度和競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步梳理醫(yī)藥、化工、鹽業(yè)三大主營(yíng)業(yè)務(wù),大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組,全力發(fā)展有資源、市場(chǎng)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。努力開展“僵尸”“空殼”企業(yè)清退工作,壓縮企業(yè)管理層級(jí)、剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能,推動(dòng)基礎(chǔ)化工板塊過(guò)剩產(chǎn)能的打包移出,努力消化過(guò)剩產(chǎn)能。同時(shí)著力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革,不斷增強(qiáng)改革活力,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,推動(dòng)企業(yè)向工業(yè)4.0方向邁進(jìn)。(本版稿件由記者曾立、楊永芹、楊藝、夏元采寫,圖片由記者張錦輝攝)

關(guān)鍵詞
重慶,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
責(zé)任編輯:孫賓偉
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