●渤海潮
“只要有信心,黃土變成金。”太行山深處的阜平,是習近平總書記牽掛的地方。2012年底,總書記專程來到這里看望困難群眾,共商脫貧致富之策。5年彈指一揮間,20多萬阜平干部群眾汗水和泥,苦干實干,讓這個老區、山區、貧困地區“三合一”的地方煥發出勃勃生機。
在中國反貧困斗爭的時代坐標上,河北省阜平縣有著特殊含義。這里是革命老區,是當年晉察冀邊區政府所在地,也是全國重點貧困縣。這里有的是我國北方山區最貧瘠的“九山半水半分田”的自然條件,全縣除了10多萬畝水澆地,剩下的大都是用石頭塊壘在山梁上的“薄田”。靠什么脫貧、怎么脫貧,一度成為擺在20多萬阜平人民面前的巨大考驗。5年前,習近平總書記來到阜平考察扶貧開發工作,要求各級黨委和政府要把幫助困難群眾脫貧致富擺在更加突出位置,因地制宜、科學規劃、分類指導、因勢利導,推動貧困地區脫貧致富、加快發展。這就為阜平乃至全國各地決戰決勝脫貧攻堅提供了根本遵循和明確方向。
“小康不小康,關鍵看老鄉。”全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村特別是在貧困地區。沒有農村的小康,特別是沒有貧困地區的小康,就沒有全面建成小康社會,而脫貧攻堅成為全面建成小康社會的最大難點。總書記到阜平探訪“真正的貧困”,貧困問題受到前所未有的關注,也使頂著國家級貧困縣帽子多年的阜平迎來了脫貧新機遇,一場轟轟烈烈的“脫貧運動”在阜平展開,但以往扶貧面臨的困境依然存在:政府制定項目,農戶被動接受。簡單輸血之后,后續支持缺失,項目水土不服后,導致返貧。那么,如何才能找對脫貧致富的路子,進而有效避免以前脫貧遭遇的怪圈?值得關注和深思。
脫貧攻堅重在“精準”,要把“精準”貫穿脫貧攻堅的全過程,用“繡花”功夫謀劃推進產業,以問題導向傾力改善民生,增強貧困地區脫貧致富的內生動力,實現群眾多渠道創收增收。五年來,阜平縣堅持因地制宜,注重精準發力,精鋪脫貧路,精建新民居,精心惠民生,貧困人口從2013年的10.81萬人下降到2016年的3.57萬人,貧困發生率由五年前的超過50%有望降至今年的10%;農村居民人均可支配收入達6542元,比2012年翻一番,比全國貧困地區平均水平高2.1個百分點。這組數據的背后,是阜平決戰貧困的勇猛沖鋒,這種脫貧模式被新華社記者稱為“革命老區脫貧攻堅的‘阜平探索’”。
革命老區脫貧,難就難在基礎設施薄弱、人才資金匱乏,但最根本的,還是難在發展思路的落后。阜平貧困人口大多集中在農村,全縣扶貧的重點歷來是如何幫助農業人口實現脫貧。“阜平探索”成為革命老區脫貧致富的樣本,關鍵在于找對了扶貧路子,成功探索出“政府+企業+農戶”的脫貧攻堅模式,用現代農業發展方式大力發展食用菌、林果等產業,讓貧困戶變成現代化農業生產鏈條中的一環,分享到了市場經濟的紅利。以駱駝灣村為例,窮就窮在靠天吃飯的自然條件,窮在缺乏致富門路。在這次“阜平探索”中,阜平縣立足當地得天獨厚的條件,找準了精準扶貧、精準脫貧的致富路子,大力發展食用菌種植產業,讓村民告別了千百年的貧困。2012年該村608口人中有428人為貧困人口,經過各級幫扶和干部群眾艱苦努力,目前還有貧困人口16戶33人,貧困人口減少九成,這無不說明,只要扶貧路子找對了,就一定能夠開掘富源、力拔窮根。
毋庸置疑,脫貧攻堅的根本目的就是讓鄉親們脫貧致富,早日過上好日子。當前,脫貧攻堅已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,所面對的都是貧中之貧、困中之困,打好脫貧攻堅戰沒有任何討價還價的余地。五年來,河北省牢記總書記的殷殷囑托,在“阜平探索”形成和輻射帶動下,堅定信心,因地制宜,找對路子,精準施策,想新招、出好招、用實招,集中優勢兵力打攻堅戰,做到真扶貧、扶真貧、真脫貧,平均每年減貧100萬人左右,貧困發生率從2013年底的9.84%下降到2016年底的3.89%,貧困群眾生活水平明顯提高,貧困地區面貌明顯改善,以決戰決勝之勢,堅決打贏精脫貧攻堅這場硬仗,讓貧困群眾的獲得感更加充實。(執筆:劉鳳敏)
(本系列評論到此結束)