張家口市萬全區的廊道綠化工程。(資料圖片)通訊員姚偉強記者曹智攝

　　近日，京津冀大氣污染治理傳來好消息：

　　2017年，北京市PM2.5平均濃度為58微克/立方米，比2013年下降35.6%。天津市空氣環境治理成效顯著，2017年10月1日至12月25日，PM2.5平均濃度同比降低43%。2017年，河北省PM2.5平均濃度為65微克/立方米，比2013年下降39.8%。

　　京津冀協同發展戰略實施以來，京津冀攜手防治污染、共護碧水藍天，不僅藍天在增多，而且河流在變清、綠色在擴展，生態屏障更加堅實。

　　聯防聯控大氣污染

　　“藍天幸福感”不斷提升

　　“4日擴散條件總體有利，5日擴散條件開始轉差。”1月3日10時，省環境應急與重污染天氣預警中心空氣質量預報員張良，準時撥通北京市環保局空氣質量預報會商電話，與對方開始會商1月5日至7日的大氣擴散條件、污染影響程度……經過十幾分鐘的溝通，雙方形成了對未來一周空氣質量的預報結果。

　　據介紹，我省與環保部、北京市、天津市形成了一套空氣質量預報會商機制，不分節假日，每天10時準時開始。

　　“平時我們是通過電話來會商，一旦遭遇區域性大范圍污染過程或有重大活動，我們會通過視頻形式開展空氣質量聯合會商。”張良介紹，每天的空氣質量預報結果，將為各地大氣污染防治、重污染天氣應對提供決策依據。

　　近年來，京津冀像這樣聯防聯控大氣污染的機制、行動越來越多。

　　成立京津冀及周邊地區大氣污染防治協作小組，統一區域治理規劃。我省與京津及周邊省區共同編制了《京津冀及周邊地區大氣污染防治中長期規劃》，指導有序推進區域大氣污染治理。完善區域大氣污染防治信息共享平臺建設，實現了空氣質量和重點污染源數據等信息共享。在京津冀及周邊地區重點城市，對電力、鋼鐵、水泥、石化、有色、化工等六大行業和燃煤鍋爐統一排放標準，對機動車和油品質量統一標準。確立了京津冀區域大氣污染防治核心區，廊坊市、保定市與北京市，唐山市、滄州市與天津市形成“4+2”合作模式。環保部將京津冀及周邊地區的“2+26”城市列為京津冀大氣污染傳輸通道城市。這些城市共同行動，全面降低區域污染排放負荷。

　　三地聯動，共同打擊環境違法行為。2015年11月，京津冀環保部門正式簽署《北京市天津市河北省環境執法聯動工作機制合作協議》。三地統一重污染天氣預警和啟動應急響應標準；2016年12月6日至2017年4月15日，三地環保部門開展了2次重污染天氣應急響應聯動執法行動。

　　推進流域生態補償

　　上下游共護水環境

　　近日，隨著潘大水庫清理完網箱養魚后水質逐步好轉，暫停一年多的引灤入津工程又正式恢復供水。

　　引灤入津工程，是將我省境內的灤河水跨流域引入天津市的城市供水工程，潘大水庫是天津市的重要水源地。由于網箱養魚快速發展，長期投餌和飼養，使水庫水質受到嚴重影響。2016年，我省制定了潘大水庫網箱養魚清理方案。2017年5月，水庫網箱養魚全部清理完畢，水庫和灤河的水質逐步好轉。

　　京津冀協同發展戰略的實施，為三地打破行政區劃壁壘，實現上下游溯源治污、源頭護水帶來了重大機遇。

　　為推動在京津冀水源涵養區開展跨地區生態補償試點，2017年上半年，我省與天津市正式簽訂《關于引灤入津上下游橫向生態補償的協議》，每年獲得中央財政獎勵資金3億元，天津、河北配套資金各1億元。截至目前，已下達生態補償金4.98億元，用于灤河流域潘大水庫清網清魚過程中的漁民補償。

　　“為保護水源，讓下游喝上清潔的水，灤河上游可以種水稻的地方改成了旱季作物，沿途區域不能發展有污染的項目。實行跨地區生態補償，調動了上游貧困區保水護水的積極性。”省環保廳副廳長殷廣平介紹。

　　打破行政區劃壁壘，京冀兩地也在同治水污染。承德市年均向北京市重要水源地密云水庫供水4.73億立方米，北京市備用水源地官廳水庫3/4的流域面積位于懷來縣。京冀兩地已聯合編制了密云水庫上游生態清潔小流域建設規劃，雙方共同籌措資金。2018年建設規劃全部完成后，可治理水土流失面積600平方公里，年新增污水處理能力59.66萬噸。

　　“我省跟北京市進行溝通，計劃比照天津模式，對北京和河北張承(主要是張家口)地區進行水源保護。下一步我們將積極推進，建立跨區域生態補償機制。”殷廣平說。

　　嚴厲打擊跨區域水環境違法行為，三地強化對交界區域水體污染的全面防控。2017年8月初至9月初，三地環境執法機構開展了為期一個月的水污染防治聯合督導檢查。我省環保系統出動執法人員5964人次，排查河道652條次，檢查涉水企業3721家次，檢查污水處理廠637家次，發現問題121個。

　　依托造林綠化重點工程

　　加快構筑京津生態屏障

　　攤開造林工程圖，指著三條綠色帶狀區域，保定市林業局造林處處長宋文斌向記者介紹，依托京津風沙源治理、三北防護林、太行山綠化等國家重點工程，保定市加快建設三道生態屏障，為京津保地區率先聯動發展提供生態保障和支撐。

　　第一道生態屏障在西部深遠山區。這些地區都是石灰巖，土層薄，立地條件差，人工造林困難，當地就采取封山、禁牧、飛機播種、人工造林相結合的方法，大力發展灌木林。第二道生態屏障在淺山丘陵和山前平原地區，這些地區立地條件好，該市在此區域建成了優質核桃、紅棗、蘋果、甜柿、桃、梨六大果品基地。第三道生態屏障以高速公路、高鐵、國道為骨架，加快通道綠化，綠化里程達1300多公里。

　　2017年，京津保生態過渡帶完成造林100萬畝，保廊滄與京津綠屏相連、綠廊相通一體化生態格局逐漸形成。近三年來，廊坊市完成造林近150萬畝，全市初步形成了平原森林的壯美景觀。滄州市在2017年9月啟動實施了大運河沿線綠化工程，計劃新造林33.8萬畝，截至2017年12月初，已完成造林11萬余畝。

　　在張家口、承德，生態屏障也在加快構建。

　　京冀生態水源保護林工程穩步推進。該工程涉及張承兩地的懷來、赤城、涿鹿等8個縣區。2017年，該區域共完成造林10萬畝。近4年來，該工程已完成造林40萬畝。

　　冬奧會綠化工程加快推進。去年，我省2022年冬奧會綠化工程共完成造林26萬畝。至此，我省冬奧會綠化工程已完成造林76.98萬畝，占規劃任務的88.48%。依托冬奧會綠化工程，張家口市以建設首都水源涵養功能區和生態環境支撐區為重點，創新機制，造管同步，2017年造林面積超過了200萬畝。

　　依托京津風沙源治理、三北防護林、退耕還林等重點工程，大力實施“兩山(太行山、燕山)、一帶(京津保生態過渡帶)、一區(冬奧會張家口賽區)”造林綠化攻堅，2017年全省完成植樹造林536萬畝，再創歷史新高。近4年來，全省累計造林2082萬畝。記者段麗茜曹智