科學(xué)編制規(guī)劃打造精品工程

　　張家口扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)冬奧會和冬殘奧會籌辦工作

　　京張高鐵懷來土木特大橋轉(zhuǎn)體成功、下花園區(qū)董家莊隧道正式貫通；“10+7”系列規(guī)劃編制完成，張家口賽區(qū)場館和基礎(chǔ)設(shè)施已開工建設(shè)……2017年1月23日習(xí)近平總書記到張家口市考察冬奧會籌辦工作以來，張家口市全面貫徹總書記重要指示精神，把籌辦北京2022年冬奧會和冬殘奧會作為最大的政治任務(wù)和加快發(fā)展的最大“引爆點(diǎn)”，按照省委、省政府安排部署，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)冬奧會和冬殘奧會籌辦各項(xiàng)工作，確保交出冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷。

　　樹牢“四個(gè)意識”，調(diào)整辦奧工作思路。把“四個(gè)辦奧”“五個(gè)著力”的要求全面落實(shí)到冬奧籌辦全過程。對崇禮城區(qū)、產(chǎn)業(yè)以及奧運(yùn)項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行深入研究、反復(fù)論證，將崇禮的定位明確為“知名的冰雪運(yùn)動和冰雪旅游勝地、國家冰雪運(yùn)動推廣普及中心”。同時(shí)，調(diào)整開發(fā)建設(shè)規(guī)模，調(diào)整基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，調(diào)整組織推進(jìn)機(jī)制。由市委書記擔(dān)任籌辦領(lǐng)導(dǎo)小組組長，增設(shè)常駐領(lǐng)導(dǎo)小組，組建15個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)組，形成市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、責(zé)任單位落實(shí)、籌辦機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)的聯(lián)動運(yùn)行機(jī)制。

　　突出高質(zhì)高端，對標(biāo)世界一流標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)編制系列規(guī)劃。在籌辦工作方案中，將總書記的指示要求細(xì)化為9方面127項(xiàng)任務(wù)，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和時(shí)限要求，確保籌辦工作落到實(shí)處。對冬奧會規(guī)劃認(rèn)真梳理、整合完善，形成了“10+7”規(guī)劃體系。在規(guī)劃編制中，精準(zhǔn)把握定位，充分考慮資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、環(huán)境承載等因素，合理確定建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)規(guī)模等，不亂鋪攤子、不貪大求全；注重深度對接，重點(diǎn)搞好與京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃、省“十三五”規(guī)劃、張家口市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等銜接配套。突出中國元素，在平面布局、場館規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面積極引入中國傳統(tǒng)文化形象；堅(jiān)持高端專業(yè)，聘請5家國際一流設(shè)計(jì)單位參與場館設(shè)計(jì)，組織國內(nèi)外專家對設(shè)計(jì)方案逐一評審，順利完成方案國際征集，目前正在開展綜合設(shè)計(jì)工作。

　　打造精品工程，高質(zhì)量推進(jìn)場館和配套設(shè)施建設(shè)。緊緊圍繞滿足冬奧需求謀劃項(xiàng)目，項(xiàng)目招投標(biāo)選擇一流施工單位，力爭打造百年工程。合理安排工期，科學(xué)有序推進(jìn)，目前對土地、項(xiàng)目、礦山、房地產(chǎn)等實(shí)行了嚴(yán)格管控，競賽場館和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面開工；堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，建立了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算管理機(jī)制、公開透明的操作運(yùn)行機(jī)制、全程跟蹤的監(jiān)督檢查機(jī)制，從嚴(yán)扎緊制度的籠子，確保項(xiàng)目安全、資金安全。

　　大力發(fā)展冰雪運(yùn)動。編制《張家口市冰雪休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，計(jì)劃到2022年全市參與冰雪運(yùn)動的人口達(dá)到240萬人次以上。積極承辦大型專業(yè)滑雪賽事，申辦成功以來，崇禮區(qū)相繼承辦舉辦各類滑雪賽事168項(xiàng)，其中國際國內(nèi)專業(yè)賽事46項(xiàng)。大力推廣群眾性冰雪運(yùn)動，連續(xù)舉辦兩屆“大好河山·激情張家口”冰雪季系列活動，其中2016-2017冰雪季活動，赴崇禮參與冰雪運(yùn)動人次達(dá)到153.3萬，比上個(gè)雪季增長147%。

　　加強(qiáng)冰雪人才培養(yǎng)。按照從小抓起、分層培養(yǎng)、多元推進(jìn)的原則，在宣化二中建立了全國唯一一所體教結(jié)合的青少年冬季奧林匹克運(yùn)動學(xué)校，在河北北方學(xué)院、市職教中心成立了“3+4”體育本科貫通培養(yǎng)班，在張家口學(xué)院設(shè)立了運(yùn)動訓(xùn)練專業(yè)(冰雪方向)，與北京體育大學(xué)達(dá)成了在張家口共建冰雪學(xué)院意向，初步形成了中小學(xué)、高等院校冰雪運(yùn)動專業(yè)人才培養(yǎng)體系。市第二十一中學(xué)和明德路小學(xué)被授予全國首屆“中小學(xué)校園冰雪運(yùn)動示范校”稱號。借助被列入全國“志愿之城”試點(diǎn)城市的機(jī)遇，全面啟動了辦賽人才培養(yǎng)和志愿者培訓(xùn)計(jì)劃。

　　積極培育冰雪產(chǎn)業(yè)。該市以冰雪運(yùn)動為“引爆點(diǎn)”，打造京張?bào)w育文化旅游帶，推進(jìn)全域旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“一業(yè)托三產(chǎn)”。同時(shí)，堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合，加強(qiáng)國際交流合作，與8家國際機(jī)構(gòu)建立了委托招商關(guān)系，引進(jìn)了法國MND、億德埃爾等國際冰雪運(yùn)動裝備制造企業(yè)。建設(shè)了冰雪運(yùn)動裝備產(chǎn)業(yè)園，正在全力打造集研發(fā)、制造、交易、服務(wù)于一體的全國冬季體育用品生產(chǎn)交易基地。