一般說來，“提案”專用于人民政協，而“議案”大多用于人大；提出人大議案，必須是法律規定的單位或代表團，人大代表提出議案必須達到法定的人數，縣級以上人大代表十人以上聯名、鄉鎮的人大代表五人以上聯名才有提“議案”權。而對政協提案的主體要求相對較寬，既可以是政協的各專門委員會或參加政協的各黨派、人民團體，也可以是政協委員個人或聯名，人數不受限制。

　　二是內容要求不同。“議案”內容相對較窄，法律規定：會議期間向人大提交議案，必須屬于本級人民代表大會職權范圍內，閉會期間向人大常委會提交議案，必須屬于本級人大常委會職權范圍內。而政協“提案”除了格式上有具體的要求，其內容上不受限制。

　　三是通過的方式不同。人大議案須經人民代表大會或人大常委會議審議后表決通過，然后形成相應的決議或決定。而政協提案，只要經過提案委員會審查，符合《政協提案工作條例》的規定，便予以立案。

　　四是時限要求不同。人大代表議案，一般只在大會期間提出，而政協委員提案，既可在全體會議期間提出，也可在休會期間提出，不受時間限制。

　　五是法律效力不同：議案具有法律的約束力，起法律的監督作用，承辦單位必須執行;而政協提案不具有法律的約束力，只起民主監督作用。