——十一屆河北省政協(xié)五年工作回眸
長城網1月23日訊(河北日報記者 高原雪 長城網記者 胡曉梅)當歷史的車輪駛入2018年，十一屆省政協(xié)已走過5年的精彩歷程。
1400多份大會發(fā)言材料、3200多件提案、1700多條社情民意信息……一組組數字見證著省政協(xié)在開創(chuàng)建設經濟強省、美麗河北的新征程中留下的堅實足跡。
走鄉(xiāng)村、進工廠、下社區(qū)，聽民聲、察民情、問民意……一次次深入實際、深入群眾的考察調研，記錄下省政協(xié)履職為民的生動畫面。
凝心聚力促發(fā)展，履職為民謀福祉。5年來，十一屆省政協(xié)在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，與省委齊心，與政府協(xié)力，與人民同行，團結動員參加政協(xié)的各黨派團體和廣大政協(xié)委員，認真履行各項職能，為建設經濟強省、美麗河北作出了積極貢獻。
2017年河北省政協(xié)重點調研成果專集正式出版發(fā)行。記者 胡曉梅 攝
抓大事、出實招，始終與中心工作同頻共振
2017年10月，《中流擊楫 浪遏飛舟——河北全面深化改革典型集錦》正式出版發(fā)行。
一年一部，部部精彩。省政協(xié)每年出版的調研集已成為很多黨政部門負責人的案頭常用書，大家紛紛為省政協(xié)開出的“錦囊妙計”點贊：“扎實有效，啃下了諸多硬骨頭，提供了有益借鑒。”
謀事先謀勢，謀定而后動。十一屆省政協(xié)堅持抓大事、議大事，努力出實招、獻良策。
為推動轉型升級謀良策，為實施精準扶貧聚合力，為改善生態(tài)環(huán)境建真言……5年間，省政協(xié)圍繞全省中心工作同步合拍，先后召開專題議政性常委會議15次，形成的15份常委會建議案，省委省政府領導作出批示60多人次。省委書記王東峰、省長許勤對《關于推進農村清潔取暖改善大氣環(huán)境質量若干問題的建議》充分肯定，要求有關部門認真研究吸納。
“聚焦全省中心任務，把重點調研作為政協(xié)工作的‘壓艙石’，把協(xié)商議政作為‘重頭戲’，圍繞全省大局和大事要事，建真言、謀良策。”這是十一屆省政協(xié)黨組認準的目標。
“胸中有大局，手中有典型”。與以往調研的方式不同，省政協(xié)全面推動重點調研思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、成果創(chuàng)新，圍繞發(fā)現典型、總結經驗、引領發(fā)展，采取了基層推薦、政協(xié)調研“解剖麻雀”式的精準調研方式。為確保把先進典型的真經提煉出來，省政協(xié)各部門和省各民主黨派、工商聯(lián)組成專門調研組，分赴各地深入開展調研，詳細了解每個典型的發(fā)展歷程，系統(tǒng)分析成功做法，深入挖掘先進經驗。
涉淺水者見魚蝦，入深水者見蛟龍。五年來，省政協(xié)圍繞事關河北大局的重要問題，先后組織開展98項重點調研，參加的政協(xié)委員、各民主黨派成員、專家學者達1200余人次，提出意見建議600多條，許多建議被省委省政府吸收采納。
用腳步丈量責任，用成果詮釋擔當。5年來，黨政中心工作推進到哪里，政協(xié)工作就跟進到哪里，政協(xié)委員的力量就匯聚到哪里。
圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，匯集各界力量獻策。建立京津冀政協(xié)主席聯(lián)席會議制度，開展“我為京津冀協(xié)同發(fā)展獻一計”活動，動員各界人士群策群力，向省委省政府報送“獻一計”專報103期，提出建議2300多條，省領導作出重要批示29人次，取得良好效果。
圍繞編制“十三五”規(guī)劃，開展多層次議政。約請部分住冀全國政協(xié)委員和省政協(xié)常委，就省委關于制定“十三五”規(guī)劃的建議征求意見稿充分討論，提出修改意見，為省委提供參考。
圍繞推動精準脫貧，多途徑獻計出力。積極參與扶貧攻堅活動，發(fā)動政協(xié)委員實施產業(yè)扶貧、公益扶貧、捐資建校和“燭光計劃”等各項惠民工程，選派精干力量駐村幫扶，共修建學校13所、獎勵優(yōu)秀師生2750名，捐贈各類扶貧、救災資金1800多萬元，協(xié)調爭取各類扶貧資金1200多萬元，為補齊民生和社會短板增添了能量。
省政協(xié)召開2017年1號提案新聞發(fā)布會。記者 胡曉梅 攝
堅持以人民為中心，把1號提案打造成政協(xié)品牌
入戶聽民聲、現場察實情、座談交流解民憂，2017年4月至11月，省政協(xié)主席、副主席分赴各市視察督辦1號提案。
這一年，民革省委提交的《推進清潔取暖 改善大氣環(huán)境質量》提案，被省政協(xié)列為1號提案。視察督辦座談會上，提案方代表和主辦單位負責人面對面開展了一場親近藍天的“溫暖對話”。“肯定成績、直面問題、探討方法，目的就是讓清潔取暖目標更快更好實現。”這是主席會議的共識。
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。從2013年起，省政協(xié)把改善生態(tài)環(huán)境這一群眾關切的熱點問題列為1號提案，持續(xù)督辦，打造品牌，全力推動建設天藍、地綠、水秀的美麗河北。
堅持高站位謀劃。注重把握節(jié)奏，唱連續(xù)劇，打組合拳，每年選取不同角度，一步一個腳印，一年一個臺階，以釘釘子精神堅決把生態(tài)環(huán)境改善一盯到底。5年來，分別把改善大氣環(huán)境質量、科學治霾、城鄉(xiāng)綠化步伐、加強水資源保護、推進清潔取暖列為1號提案，持續(xù)發(fā)力，精準建言。
實施高層次督辦。省政協(xié)領導帶隊分階段、分層次、全年度現場督辦，研究分析問題，積極出謀劃策；主席會議專門聽取提案辦理部門情況匯報，及時了解辦理情況，推動辦理進度；常委會議以1號提案內容為議題協(xié)商議政，聽取和審議辦理情況報告，探討破解難題妙方，促進轉化落實。
注重系統(tǒng)性推進。與省委省政府辦公廳建立推進落實機制，定期召開承辦工作調度會、聯(lián)合組織專項督導檢查；與省直有關部門建立常態(tài)化溝通渠道，健全工作網絡，共同研究解決辦理中的問題；在各市建立提案督辦工作聯(lián)系點，形成了省市縣政協(xié)三級聯(lián)動，社會各界協(xié)同配合的督辦格局。
開展全方位協(xié)商。將提案辦理協(xié)商同基層協(xié)商、界別協(xié)商、社會協(xié)商結合起來，組織承辦單位與提案者真誠溝通，邀請?zhí)岚干婕胺健⑷罕姶淼忍拐\建言。召開新聞發(fā)布會、舉辦大型宣傳活動、在新聞媒體開辟專欄等，提高1號提案社會關注度，推動全方位監(jiān)督。
這是持續(xù)的力量——
五年來，為落實1號提案共舉辦38次調研、視察、座談活動，200多名委員參與這項工作，提出的69條建議全部被采納，有力推動了全省生態(tài)環(huán)境治理工作。經過持續(xù)努力，1號提案成為省政協(xié)履職盡責的亮麗品牌，也帶動了提案質量和辦理質量的整體提升。
這是堅持的成效——
在省政協(xié)的示范帶動下，目前我省11個設區(qū)市的政協(xié)主席都開展了1號提案督辦，全省168個縣(市、區(qū))中，已有130多個縣(市、區(qū))的政協(xié)主席抓辦1號提案，推動解決了一批實實在在的問題。
省政協(xié)調研小組就民辦教育健康發(fā)展實地調研。省政協(xié)供圖
發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，推動協(xié)商民主發(fā)展
“大家對這80條建議，有沒有覺得提得不合適或難以落實的？”
“到目前還沒有聽到哪個部門反映，12條暫時沒有明顯進展的是因為需要協(xié)調推進，大家都覺得提到了點子上。”
這是發(fā)生在2016年7月27日舉行的省政協(xié)常委會議建議案轉化落實專題協(xié)商會上的一幕。
召開專題協(xié)商會，聽政府部門介紹建議案轉化落實情況，這在省政協(xié)歷史上尚屬首次。2016年以來，省政協(xié)每次議政性常委會議后都要召開一次建議案轉化落實專題協(xié)商會，通過省政協(xié)常委、委員和政府部門負責人之間“提、問，聽、說”角色轉換模式，開啟了推進社會主義協(xié)商民主建設新實踐，促使90%的建議得到吸收采納。
改革創(chuàng)新是新時代的主題。5年來，省政協(xié)團結各界人士，把改革創(chuàng)新精神貫穿政協(xié)工作的各個環(huán)節(jié)，著力創(chuàng)新方式方法，提高履職能力和實效。
唱響政協(xié)好聲音，提高建言影響力。圍繞常委會議題和經濟社會發(fā)展的重要問題開展13期電視議政，引起社會各界對相關議題的強烈共鳴。編撰出版《望長城內外—勝境河北》《江山如此多嬌—自然河北》《數風流人物—群星河北》和《彩云長在有新天—璀璨河北》，全面展示河北風景名勝、物華天寶、名人風采，打造宣傳河北的“四張名片”。
創(chuàng)新服務聚合力，打造“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”委員隊伍。舉辦省政協(xié)新任委員培訓班、座談會、報告會等活動，完善委員聯(lián)絡制度，組建界別活動小組、住市委員活動小組，建立省政協(xié)領導聯(lián)系界別、與黨外人士交友制度，增強政協(xié)組織的凝聚力、向心力。
強身健體增實效，建設“學習型、創(chuàng)新型、服務型”政協(xié)機關。以建設一流機關為目標，先后開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、全面提升、創(chuàng)建一流機關”“提素質、上水平、創(chuàng)建一流機關”等活動，大興學習之風，開展全方位、多層次、全覆蓋的教育培訓，形成奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。開展機關標準化建設，對50多項規(guī)章制度進行全面梳理，形成較為規(guī)范的政協(xié)機關工作制度體系，切實提高了服務效能。
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