方案提出，在全面排查核實的基礎上，建立清理臺賬，制定清理方案，做到“四明一建”，即明確清理目標、清理任務、責任分工、時間節點，通過河湖清理行動，到2018年底實現河湖面貌明顯改善；著眼構建長效機制，逐步實現水面無垃圾、污水無直排、水域無障礙、堤岸無損毀、沿岸無違建的目標。

　　同時，按照河(湖)長制實施范圍全覆蓋要求，對全省河湖進行全面清理。河道既包括1386條流域面積50平方公里以上的河道，也包括流域面積50平方公里以下的河道和“農村河道”。湖泊既包括常年水面面積在1平方公里及以上的23個標準湖泊和7個特殊湖泊，也包括常年水面面積在1平方公里以下的天然湖泊。

　　河道清理范圍：有堤防的為兩岸堤防(含堤身斷面)之間的主槽、灘地。無堤防的為已經劃定的河道管理范圍內或歷史最高洪水位之內的水域、灘地。湖泊清理范圍：有圍堤的為周邊堤防(含堤身斷面)范圍內的水域；無圍堤的為常年水面面積內的水域。

　　河道清理任務包括：清理垃圾廢棄物，清除違建違障，打擊非法采砂，整治非法排污，治理黑臭水體。要全面清理河道湖泊內各類垃圾、廢棄物，包括生活垃圾、建筑垃圾、堆積物，特別是阻礙行洪的“垃圾山”“尾礦山”；清理打撈河湖水域水面垃圾、游船油污排放物、水體障礙物及沉淀垃圾。全面清除各類非法圍堤圍埝，阻礙河道行洪的林木，違法違規建筑物、構筑物；清理整治擅自侵占河道、圍墾湖泊，違法種植及養殖等行為；清理湖泊周邊和河道兩側劃定為禁養區內的畜禽規模養殖廠等影響河湖環境的設施設備。嚴厲打擊破壞河道、影響行洪的非法采砂，對不按照采砂許可規定的區域、期限和作業方式進行采砂的違規行為依法予以查處，嚴禁超深度、超范圍開采；對越界超采、偷采盜采、亂堆亂棄等非法違規采砂場，該整頓的整頓，該關停的關停，該取締的取締。依法取締封堵入河(湖)非法排污口，嚴厲打擊偷排、不達標排放等違法行為；加快入河(湖)排污口綜合整治；采取生態濕地凈化等措施，實施尾水深度處理，減低入河(湖)污染負荷。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態修復等措施，全面加快河湖黑臭水體治理，特別是對群眾反映強烈的水臭區域，要采用生物、物理等手段，及時改善河湖水質，解決群眾身邊的水臭問題，力爭提前完成黑臭水體治理目標。

　　方案強調，強化督導考核，將河湖清理行動開展情況納入2018年度河長制考核內容，加大考核權重。對組織有力、行動迅速、成效明顯的，予以通報表揚并給予適當獎勵；對組織不力、敷衍塞責、未完成清理任務的，進行通報批評并嚴肅問責。建立健全農村垃圾治理工作機制，從源頭上切斷垃圾棄河、污水直排；加快構建河湖巡查、管護、執法結合的長效管護機制。