河北省人大代表、河北瑞兆激光再制造技術(shù)有限公司總經(jīng)理、黨支部書記韓宏升在分組討論現(xiàn)場。記者 劉斕斕 攝
長城網(wǎng)1月25日訊(記者 張秀娟 劉斕斕)“近年來河北省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，但仍然處于初級階段，亟待解決的問題很多，如產(chǎn)業(yè)布局不合理、產(chǎn)品層次低、品牌特色和規(guī)模優(yōu)勢不明顯等?！焙颖笔∪舜蟠怼⒑颖比鹫准す庠僦圃旒夹g(shù)有限公司總經(jīng)理、黨支部書記韓宏升認(rèn)為，在加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法上，要適應(yīng)這一發(fā)展現(xiàn)實(shí)，努力做到全面、實(shí)用，真正發(fā)揮促進(jìn)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、上水平。在實(shí)踐運(yùn)用中，《河北省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)條例》仍需要進(jìn)一步修改完善。
2016年12月2日，河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過的《河北省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)條例》，對于落實(shí)五大發(fā)展理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，補(bǔ)齊河北省資源環(huán)境建設(shè)短板，推動(dòng)全省形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式等，實(shí)現(xiàn)廢棄物減量化、再利用、資源化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義，得到了社會各界的充分肯定。
為讓《河北省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)條例》真正發(fā)揮助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的保駕護(hù)航作用，韓宏升建議：
在規(guī)范監(jiān)督管理工作同時(shí)增加“服務(wù)”的內(nèi)容。目前，河北循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處在成長期，政策應(yīng)該更加凸顯其支持、鼓勵(lì)、服務(wù)、促進(jìn)的作用。著重于促發(fā)展，寓管理于服務(wù)之中，各相關(guān)部門都要在“服務(wù)于加快發(fā)展”的同時(shí)規(guī)范發(fā)展。
增加鼓勵(lì)企業(yè)和事業(yè)單位使用再制造產(chǎn)品的政策。未來河北省再制造產(chǎn)品的供給市場會很大，下游消費(fèi)市場的培育和成長至關(guān)重要。在政策層面應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)和國家機(jī)關(guān)使用再制造產(chǎn)品，對使用再制造和再生產(chǎn)品的企業(yè)、單位或部門予以獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。
完善能源激勵(lì)政策。對再制造和再生利用企業(yè)使用能源給予優(yōu)惠政策，并根據(jù)節(jié)約資源的社會效益給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。能源部門應(yīng)當(dāng)制定資源循環(huán)利用企業(yè)用電、熱、天然氣等能源的差別價(jià)格政策，鼓勵(lì)資源循環(huán)利用企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高資源節(jié)約貢獻(xiàn)。同時(shí)，根據(jù)資源循環(huán)利用企業(yè)的實(shí)際節(jié)約資源量給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。如，根據(jù)節(jié)約的金屬資源量，計(jì)算減少碳排放量，根據(jù)減碳量給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。
