長城網(wǎng)1月25日訊(記者 胡曉梅 劉延麗)“省政府工作報告提出：‘加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。’我聽后歡欣鼓舞。”河北省政協(xié)委員、唐山利明醫(yī)院院長郝利明說，他連續(xù)六年圍繞養(yǎng)老問題提出提案，每年的提案問題都能得到解決，提案也由最初的宏觀問題延伸到今天的具體運營。作為傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的延伸和升級，“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的養(yǎng)老模式為應(yīng)對老齡化提供了新的思路，但仍處于起步階段，短板依然存在。他希望，能補足短板，助力“老有所依”。
短板1：醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)缺乏準入標準。比如新設(shè)立的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)仍沿用90年代醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立標準，其中諸如兒科、產(chǎn)科等與老年人毫無關(guān)系的科室仍是設(shè)立的剛性要求，原有醫(yī)療機構(gòu)改成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的，因應(yīng)付年檢必須保留，表現(xiàn)為標準過高；另外，一些養(yǎng)老機構(gòu)，臨時聘用一個醫(yī)生就變成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)了，諸多診療任務(wù)不能完成，服務(wù)標準過低。
建議：應(yīng)盡快制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合準入、監(jiān)管標準，明確醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中“醫(yī)”的定位，促進醫(yī)療資源的高效利用，引導(dǎo)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式健康有序發(fā)展，推進河北老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
短板2：河北人口老齡化正以每年1.5%的速度快速增長，護工將成為大眾生活中不可或缺的一個行業(yè)。然而由于社會地位低、職業(yè)認可度差、缺乏職業(yè)上升通道、教育培訓(xùn)補足等問題，“護工荒”不僅在河北有，在全國各地也有。
建議：加強養(yǎng)老護理員的社會認可度宣傳，讓他們切實感受到社會的尊重；建立健全培訓(xùn)、使用、激勵機制，探索制定養(yǎng)老護理員特殊崗位津貼制度，不斷提高養(yǎng)老人才的社會地位、工資收入和福利待遇，制定養(yǎng)老服務(wù)人員的最低工資、法定工作時間、強制性帶薪休假制度。建立養(yǎng)老服務(wù)人才職稱評聘制度，打通與其他相關(guān)行業(yè)的職稱互認通道，吸引更多具有專業(yè)護理知識的院校畢業(yè)生進入到養(yǎng)老服務(wù)業(yè)；同時，加強養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)和職業(yè)教育投入，對就讀養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的學(xué)生，免除在校期間的學(xué)費、住宿費，鼓勵開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的院校開展訂單式培養(yǎng)。
短板3：養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展起點低、前期投入大、財政補貼低、回報周期長，平均利潤率不高，金融機構(gòu)本身介入意愿低，因此很難從銀行等傳統(tǒng)金融渠道獲得支持。
建議：建立和完善社會資本發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)的扶植政策，支持專業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合品牌企業(yè)發(fā)展。建議政府出臺具體措施和辦法，加大財政投入和貼息力度，引導(dǎo)銀行、保險等金融機構(gòu)加大對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的支持，拓寬融資渠道，發(fā)揮金融在市場配置資源中的引導(dǎo)作用，逐步建立金融支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的運作機制和政策體系，激發(fā)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合市場的活力。
鏈接：河北人口老齡化形勢嚴峻
據(jù)省統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，河北省60歲以上人口達1212.49萬，人口老齡化率16.33%，其中65歲及以上人口為756.6萬人，占10.19%。同2010年相比，60歲及以上人口比重上升3.33個百分點，65歲及以上人口比重上升1.95個百分點。據(jù)預(yù)測，到2020年河北省60歲以上老年人口將達到1360萬人，占總?cè)丝诘?8%，接近中度老齡化社會。
