礦井生產出大量的煤炭。中新社資料圖

　　交易一方有富余的用煤權，另一方是因為發展急需用煤權，借助用煤權交易，兩家企業各取所需，實現了資源的高效配置。河北環境能源交易所1月28日透露，近日在該交易所，河北廊坊霸州一家鋼鐵企業和秦皇島一家熱力企業進行了用煤權交易，這是河北省第一筆跨市域用煤權交易，標志著河北省跨市域用煤權交易正式啟動。

　　1月19日，河北前進鋼鐵集團有限公司委托該省環境能源交易所，在河北省公共資源交易平臺公開轉讓該企業29.07萬噸煤炭消費指標。經過5天的公開報名，最終秦皇島市富陽熱力有限責任公司報名成為此標的的受讓方。

　　“我們是熱力行業，近些年來隨著房地產開發，每年都會新增幾十萬平方米的供熱面積，而各地都在限煤，用煤成了讓我們頭疼的問題。”秦皇島市富陽熱力有限責任公司負責人告訴記者，企業在秦皇島當地也沒找到合適的用煤權進行交易，這次能通過河北環境能源交易所實現跨市域交易，解決了企業的大問題。

　　據了解，2016年河北省出臺《關于實施約束性資源使用權交易的意見》，規定企業年度用能、用煤不得超過發展改革部門核定的能耗、煤耗總量。新建、改建、擴建固定資產投資項目新增能耗、煤耗超過總量指標時，超出部分需通過市場購買解決。

　　近年來，隨著大氣污染加重、霧霾頻襲，約束性資源漸趨緊張，用煤權的稀缺性日益凸顯。從2017年開始，河北省堅持總量嚴控、減量出售、超量購買的原則，實施用煤權交易。

　　據河北省發展和改革委員會黨組成員、京津冀協同辦副主任張國洪介紹，“十三五”期間，中國要求河北省煤炭消費總量減少10%，在保民生、保重點項目所需煤炭消費指標的情況下，煤炭消費作為一種約束性資源，越來越緊張。為科學配置煤炭消費資源，河北省《關于實施約束性資源使用權交易的意見》是其資源要素配置領域一項重大的、基礎性的機制創新和制度改革，既有利于緩解資源環境約束矛盾，提高能源利用效率，促進產業優化升級，也有利于完成節能削煤降碳、治理大氣污染等目標任務，對于推動轉型發展、綠色發展、區域經濟結構調整意義重大。