●長(zhǎng)城新媒體評(píng)論員
1月27日下午,河北省委書記王東峰在參加滄州代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持解放思想,深化改革開放,全面推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。滄州要堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際視野、戰(zhàn)略思維,對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流城市,勇于破除思想和體制障礙,以思想大解放、營(yíng)商環(huán)境大改善開辟發(fā)展新天地。
“世界眼光、國(guó)際視野、戰(zhàn)略思維”,這是省委書記王東峰對(duì)滄州的要求,也是對(duì)全省的要求。當(dāng)下,隨著信息時(shí)代的來(lái)臨,經(jīng)濟(jì)協(xié)作正在呈現(xiàn)全球化、開放性,任何一個(gè)地方、任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)都不可能自外于世界經(jīng)濟(jì)交流合作的大格局。閉門造車,不僅出門不合轍,也會(huì)耽誤了轉(zhuǎn)眼即逝的寶貴機(jī)遇;固步自封,只能沉溺于自我小圈子,而難以在波濤洶涌的新時(shí)代有大作為。
作為一個(gè)沿海省份,河北擁有近500公里的大陸海岸線。秦皇島、唐山、滄州三市都實(shí)實(shí)在在沐浴著浩蕩的海風(fēng)。自北向南,基巖海岸、沙質(zhì)海岸、淤泥質(zhì)海岸無(wú)一缺席,更有約50條河流蜿蜒入海。然而,長(zhǎng)期以來(lái),“沿海的身份,內(nèi)陸的經(jīng)濟(jì)和觀念”,卻揮之不去,成為河北人的尷尬。如何向蔚藍(lán)的大海張開懷抱,打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)的血脈,盤活現(xiàn)有的資源稟賦,以開放的姿態(tài)擁抱世界,已成當(dāng)務(wù)之急。
若想在未來(lái)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,若想實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),惟有持續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放,一個(gè)開放的河北,才能在紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)格局中抓住比較優(yōu)勢(shì),突破固有藩籬,走向全面發(fā)展的新天地。
過去五年來(lái),河北不斷加大對(duì)外開放,主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè),開通了至歐洲和中亞4條國(guó)際班線,去年5月份數(shù)據(jù)顯示,全省已有189家投資企業(yè)在“一帶一路”沿線31個(gè)國(guó)家有投資項(xiàng)目;在唐山成功舉辦第三次中國(guó)—中東歐地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和第十屆中國(guó)—拉美企業(yè)家峰會(huì),河鋼塞爾維亞鋼廠成為我國(guó)與中東歐合作的標(biāo)志性工程;中美友誼示范農(nóng)場(chǎng)落戶承德。
這些積極的開放之舉令人欣慰。相信在今后的日子里,河北對(duì)外開放的步伐會(huì)越來(lái)越大、取得的成效也越來(lái)越顯著。這是因?yàn)椋湟唬瑫r(shí)代潮流,浩浩蕩蕩。改革開放是大勢(shì)所趨,具有某種內(nèi)在的規(guī)定性,一旦打開了大門,就再也不可能回到過去,只能一往無(wú)前,從開放中尋找機(jī)遇,在開放中完善自身,并最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的騰飛。其二,河北的優(yōu)勢(shì)資源、產(chǎn)業(yè)也有待在開放中完成整合、在整合中持續(xù)發(fā)力,從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展。
眾所周知,河北的工業(yè)總量在過去12年中均排在全國(guó)第六位,鋼鐵、水泥、玻璃、電力、紡織服裝及裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擁有強(qiáng)大的產(chǎn)能與技術(shù),如何引導(dǎo)這些產(chǎn)能“走出去”,既減輕華北區(qū)域的環(huán)境壓力,又盤活自身的經(jīng)濟(jì)要素,并滿足轉(zhuǎn)移地的需求,需要通盤考慮,也是迫在眉睫的重大規(guī)劃。比如,目前許多“一帶一路”國(guó)家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展階段,這些國(guó)家對(duì)鋼鐵、水泥、陶瓷等原材料的需求十分旺盛。此刻推動(dòng)河北優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“走出去”,無(wú)疑是雙贏、乃至多贏之舉。
當(dāng)然,囿于歷史等原因,河北的開放格局仍有待進(jìn)一步做大。來(lái)自省商務(wù)廳的數(shù)據(jù)顯示,2017年前11個(gè)月,我省實(shí)際利用外資列全國(guó)第14位,相當(dāng)于北京的34.4%、江蘇的37%、廣東的38.9%,服務(wù)業(yè)外商直接投資占比雖然提高了5.6個(gè)百分點(diǎn),但仍低于全國(guó)平均水平。這就要求河北進(jìn)一步解放思想,深化改革開放,奮起直追,迅速求變,真正更多調(diào)動(dòng)全球資源,跨出小天地、構(gòu)建大格局。
在本次兩會(huì)上,許勤省長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中明確提出,2018年,河北將推動(dòng)形成全面開放新格局,深度融入“一帶一路”建設(shè),強(qiáng)力實(shí)施精準(zhǔn)招商,全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式,大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作,鼓勵(lì)企業(yè)并購(gòu)國(guó)外資源、先進(jìn)技術(shù)、研發(fā)團(tuán)隊(duì)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),提升國(guó)際價(jià)值鏈分工地位等等。這些措施目標(biāo)明確,指向精準(zhǔn),為河北下一步的全面開放列出了時(shí)間表、繪就了路線圖。
開放帶來(lái)進(jìn)步,封閉必然落后。在去年11月舉行的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上,習(xí)近平主席重申中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策,他強(qiáng)調(diào),“中國(guó)對(duì)外開放的腳步不會(huì)停滯”“中國(guó)開放的力度將更大,惠及世界的程度會(huì)更深”。
惟有更加自覺、更加堅(jiān)定地投身改革開放,勇于對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流城市、破除思想和體制障礙,才能釋放出大河北的比較優(yōu)勢(shì),激發(fā)出沿海省份的內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向更高層級(jí)邁進(jìn)。