項目簽約現場。徐亮 攝
長城網滄州訊(記者龔磊 徐亮)2月2日,天津濱海新區·滄州渤海新區協同發展合作示范產業園正式揭牌成立,首批7個項目簽約入駐產業園。這是繼北京·滄州渤海新區生物醫藥產業園、天津·滄州渤海新區生物醫藥產業園之后,滄州市在承接京津產業轉移、打造京津冀協同發展先行區方面取得的又一重大成果。
京津冀協同發展是習近平總書記親自謀劃、親自推動、親自部署的一項重大國家戰略。黨的十九大報告提出,以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協同發展,高起點規劃、高標準建設雄安新區。
滄州既是京津門戶和全國聯系首都的必經之地,又是京津冀協同發展中的重要區域之一,滄州市市委市政府以更高的政治站位、更堅決的政治態度、更有力的舉措全力對接,超前謀劃,實現借勢發展,在推進京津冀協同發展中走在了全省前列。
近水樓臺強力推進,與天津合作取得突破
滄州渤海新區與天津地緣相接、人緣相親、文化一脈、產業相通,具備巨大的合作潛力。特別是京津冀協同發展戰略實施以來,滄州渤海新區與天津合作更加緊密。截至目前,共承接天津產業項目200個,總投資498.6億元,其中,竣工項目9個,總投資23.3億元;在建項目13個,總投資51.8億元;前期項目63個,總投資165.4億元;簽約項目115個,總投資258.1億元。涉及汽車裝備、石油化工、生物醫藥、商貿物流、文化休閑、科研院校等多個領域。
著眼吸引更多天津項目落戶,滄州渤海新區注重練好“內功”,為項目建設打造優質“軟環境”。創新實施行政審批制度改革,率先成立行政審批局,集11個部門的120余項行政審批職能于一身,實現了一個窗口完成所有審批、一枚公章辦結全部手續,創造了平均3小時辦結的“渤海新區速度”。創新工作機制,運用“四段式工作法”——在項目洽談階段,由招商部門為客商提供全程服務;在項目前期階段,由投資服務中心為企業提供全程代辦服務;在項目建設階段,由重點項目建設領導小組辦公室實行“一對一”保姆式服務;在項目竣工投產后,由經濟發展局繼續跟蹤服務,協調生產資料供給,企業滿意率達到98.6%。
為帶動天津濱海新區和滄州市全面協同發展,2017年2月9日滄州市與濱海新區正式簽署了《全面推進協同發展框架協議》。該協議重點提出兩地在園區、政策、產業、交通、生態、教育、醫療、人力資源、旅游等方面率先開展示范合作。滄州市與紅橋區共同起草了《天津市紅橋區人民政府與河北省滄州市人民政府協同發展戰略合作框架協議》,渤海新區管委會同天津市東麗區政府簽訂了共建“津冀協同發展示范園區”戰略合作協議,雙方將協作共建“津冀協同發展示范園區”。目前,產業轉移升級示范區四至面積、園區發展定位、重點產業等均已確定,天津市和河北省正在開展規劃前期工作。
京津項目落地施工現場。徐亮 攝
主動作為搶抓機遇,對接北京項目落地成效好
日前,在滄州市經濟開發區,密密麻麻的塔吊映入眼簾,工程車輛來回穿梭,項目現場建設正酣,北京現代滄州工廠等項目在此落地。
目前,滄州市與京津合作項目總投資為5524億元。其中,北京現代滄州工廠項目總投資120億元,年產30萬輛整車和20萬臺發動機,該項目從簽約到開工,僅用了100天的時間;2016年10月18日正式量產,從開工到量產僅用18個月,創造了世界同等規模汽車工廠建設史上的最快速度。北汽集團(華北)微車產業基地項目項目總投資100億元,已于2015年11月26日整車下線,基本形成了年產15萬輛整車的生產能力,項目全部建成后,可形成60萬輛整車和30萬臺發動機的生產能力。
在龍頭企業帶動下,對接深入發展。2017年底,“京津冀協同發展·北京--滄州產業項目簽約會”在北京舉行。簽約的四個戰略合作協議,涉及建設機器人產業基地等高端裝備制造業項目,以及城市道路、市政公用設施、軌道交通、公路、機場等重要基礎設施建設,城市綜合開發等多方面內容。
在對接服務中,重點是“平臺”,關鍵是“承接”。滄州著力抓好現代產業基地、渤海新區新型工業化基地、任丘石化產業基地,以及津冀(滄州)產業轉移升級示范區、國家再制造產業示范區建設,創新舉措,精準招商,積極承接,一大批重大項目正在快速推進。滄州市清潔能源保障基地項目——海興核電項目作為全省最大的單體項目,截至目前,可研報告B版已基本編制完成,一期投資400億元的滄州核燃料產業園,非涉核項目已經開工建設,累計完成投資7.5億元,涉核部分項目正加緊審批。明珠商貿城項目經過多次與北京方面進行對接,先后與北京西城區動物園批發市場、豐臺區大紅門批發市場、通州區八里橋批發市場簽訂合作協議,積極爭取省協同辦支持,明珠商貿城已正式納入省確定的北京批發市場疏解集中承載地之一,已簽約北京商戶8000余戶,入駐營業的近千家。目前,明珠商貿城二期已開工建設,北京北方世貿輕紡城將整體簽約滄州明珠國際輕紡城,已啟動商戶登記選鋪工作。東塑明珠服飾產業特色小鎮項目是集產業鏈、投資鏈、創新鏈、人才鏈和服務鏈于一體的產業創新生態系統,是京津冀協同發展產業轉移投資體量最大的輕工生產項目,目前一期已正式開工,簽訂入駐服裝企業3000余家。北京·滄州渤海新區生物醫藥產業園規劃面積為26平方公里,是北京市藥監局唯一延伸監管的醫藥園區,也是我省承接北京醫院產業轉移的唯一園區。目前已有100家大型企業入駐,總投資314億元,其中已開工企業25家。
黃驊大港是雄安新區的最便捷出海口。徐亮 攝
積極對接雄安新區,努力實現借勢發展
2018年2月,在鹽山縣慶云鎮陳家窯村,總投資1.05億元的河北凱瑞斯服飾有限公司項目正式投產,這是雄安新區容城金濃制衣有限公司旗下的大型服裝項目,產品以出口為主。該鎮黨委書記付建華說,環境優勢加上全方位“保姆式”的服務,讓金濃制衣看到在鹽山發展的良好前景。
為深入對接雄安新區建設,滄州市深入學習領會中央和省委、省政府部署要求,緊密結合滄州實際,研究制定了《借助雄安新區發展機遇,加快滄州市創新驅動經濟強市發展的指導意見》,從區域規劃布局、產業轉型升級、基礎設施互聯互通、優化公共服務、做好生態對接等五大方面明確了該市全面支持雄安、融入雄安的具體工作。并在此基礎上,研究制定了參與支持雄安新區規劃建設工作方案,初步謀劃把滄州打造成雄安新區最便捷出海口和清潔能源供應基地、制造業協作基地、科技成果研發轉化基地,并推進與新區在政策、理念、規劃、產業、服務、交通、生態等方面對接。
拓展對接,科教文衛等領域對接成果顯著
2018年1月中旬,世窗信息公司與中國科學院大學經濟與管理學院、創新創業學院,共建健康大數據研究中心簽約活動在金獅國際酒店舉行。健康大數據研究中心項目是滄州市對接京津取得的又一成果,將致力于健康管理、人工智能、陪護機器人等科技成果研發和轉化應用,必將對滄州產業轉型升級、信息產業發展和健康城市建設起到積極促進作用。
在科研領域,滄州市重點加強了與中關村科技園、中國國際技術轉移中心、中科院等研究機構等高等院校的對接聯絡,就共建創新平臺、開展技術攻關和項目合作達成一致。
衛生領域,深化了市各級醫療機構與京津行政部門、醫療機構、醫學院校、科研機構、社會資本、公共衛生、遠程醫療和配套政策等八方面對接合作,著重抓好了“大健康”產業項目、博愛夕陽紅養生園項目等一批重點項目建設。
教育領域,加大了高等教育、職業教育、基礎教育與京津院校的合作力度,引導京津優質教育資源來滄合作辦學、建立生源基地、京津專家來滄講學。北師大任丘附屬學校、北京忠德學校肅寧分校現已招生,持續跟進滄州微軟IT學院、北京市文化藝術職業學校等重點建設項目,確保項目順利落地。