2018年張家口市政府工作報告指出,堅持集中資源、聚焦重點,堅決打好精準扶貧攻堅戰。把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,突出目標導向和問題導向,統籌資源,精準發力,進一步加大扶貧力度,提升脫貧質量。
精準實施“五個一批”工程。聚焦深度貧困縣,精細落實各項扶貧政策和“三個新增”要求,大力推進基礎設施和基本公共服務雙提升工程,改善發展條件,爭取享受國家支持深度貧困地區的政策,利用好土地增減掛鉤指標跨省交易政策。
全面推進產業就業扶貧,實施職教扶貧工程,推廣“互聯網+扶貧”新模式,力爭年內實現風電、光伏、特色產業、農牧業、服務業、加工業等優勢產業聯結貧困村、貧困戶全覆蓋。支持扶貧產業項目購買商業保險,確保扶貧資金安全,增強項目抗風險能力。
今年完成60萬千瓦風電、108萬千瓦光伏電站建設和并網,與已建成的27萬千瓦光伏電站,全部鏈接到貧困人口,帶動13.2萬貧困戶穩定持續增收。通過土地流轉、入股分紅、勞動就業等方式,建立完善貧困戶與龍頭企業、平臺企業、農民合作社的利益聯結機制,實現穩定收益。
加快推進易地搬遷扶貧,啟動740個自然村包括24276名貧困人口在內的62311人搬遷,完成農村危房改造2.8萬戶。
積極推進生態扶貧,以組建造林扶貧合作社、以工代賑等形式,組織有勞動能力的貧困人口參與生態建設,貧困人口護林員達到2.5萬人。
扎實做好教育、醫療扶貧,完善貧困家庭學生救助機制,實行縣域內住院“先診療后付費”和“一站式”報銷。堅決落實政策兜底扶貧,全面推廣大病商業保險,編織四重保障兜底網。貧困縣區普遍建立特困救助基金,貧困人口集中的地區要設到鄉鎮一級。
提高扶貧大數據平臺建設水平,用信息化手段實現上下聯通、痕跡化管理,動態掌握貧困人口情況,推動各項幫扶措施的落實。力爭年內崇禮、宣化、萬全、涿鹿脫貧摘帽,157648名貧困人口達到脫貧出列標準。
全面推進“四方聯動”扶貧開發新機制。積極借助北京對口幫扶我市13個貧困縣區和中省直單位定點扶貧、省“五包一”資源優勢,充分發揮駐村工作隊作用,切實在落地扎根致富項目、引進企業和人才、改善基礎設施等方面取得更多實效。大力支持縣鄉綠扶公司、扶農公司在脫貧攻堅、生態建設、城鎮化、綠色產業發展“四方聯動”中發揮好基礎作用,把扶農公司打造成精準脫貧的戰斗堡壘、綠色發展的商務平臺,加快土地流轉,謀劃包裝項目,廣引市場主體,發展致富產業,廣納農民就業。把綠扶公司打造成貧困縣區獲得長期收益的資本平臺,通過實施“金融+可再生能源”,積極參與、加快推進扶貧光伏和風電建設,為鞏固脫貧成果提供財力補充。
嚴格落實脫貧攻堅各項責任。汲取教訓,舉一反三,全面加強監督執紀問責,持續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。嚴格管好扶貧項目和資金,認真執行“誰撥款、誰監管”跟蹤管理責任制,實行市直相關部門領導干部包縣區捆綁考核制度。認真落實項目資金全程公開公示制度,自覺接受社會各方和廣大村民監督。加強財政、審計、監察部門的全程監管監督監察。堅持發現問題立行立改,違法違紀立即追究,決不能再讓少數害群之馬抹黑廣大干部群眾的奮斗成就,擾亂張家口的大好局面。