河北省“雙創(chuàng)雙服”活動動員部署大會現(xiàn)場。 記者 高琳哲 攝
長城網(wǎng)2月22日訊(記者 張秀娟)2月22日，節(jié)后上班第一天，河北省召開了以“創(chuàng)新、強企、解難、惠民”為主題的“雙創(chuàng)雙服”活動動員部署大會，對全省大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、切實服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生進行了安排部署。此次動員部署大會含金量極大，“干貨滿滿”，長城新媒體記者在此為您劃了如下重點：
以平臺培育為重點，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
市場主體培育。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”登記服務(wù)，統(tǒng)籌推進“多證合一”改革，全年市場主體總量增長10%，凈增市場主體50萬戶以上。
“雙創(chuàng)”示范基地培育。重點對24家省級以上“雙創(chuàng)”示范基地進行幫扶，加快基地建設(shè)，市級培育35家以上，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。
科技企業(yè)孵化器培育。全年新建專業(yè)化眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器50家以上，年內(nèi)新認定省級以上眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)空間)80家以上、科技企業(yè)孵化器20家。
創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地培育。促進全方位、集成化、網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，全年設(shè)區(qū)市建設(shè)30家、縣(市)建設(shè)130家，其中新增省級創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地50家。
高新技術(shù)企業(yè)培育。抓好苗圃、雛鷹、小巨人和上市四大工程，梯度培育、差異扶持、擴量提質(zhì)，全年新增科技型中小企業(yè)1萬家；抓好高新技術(shù)企業(yè)后備培育工程，建立企業(yè)后備庫，全年新增高新技術(shù)企業(yè)1000家。
小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地培育。培育省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地15家以上、建設(shè)市級基地35家。
? ? ? 以三類企業(yè)為重點，精準服務(wù)企業(yè)
河北省“雙創(chuàng)雙服”活動動員部署大會現(xiàn)場。 記者 高琳哲 攝
精準服務(wù)重點規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。對6563家主營業(yè)務(wù)收入超億元規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分級幫扶。省級重點幫扶216家主營業(yè)務(wù)收入超50億元工業(yè)企業(yè)和行業(yè)排頭兵企業(yè)，市級重點幫扶600家主營業(yè)務(wù)收入超10億元工業(yè)企業(yè)和行業(yè)骨干企業(yè)，縣級重點幫扶5747家主營業(yè)務(wù)收入超億元工業(yè)企業(yè)和成長型企業(yè)，切實解決企業(yè)項目審批、用地需求、資金需求、人才用工、能源保障、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和其他需要政府協(xié)調(diào)解決的問題。
精準服務(wù)重點服務(wù)業(yè)企業(yè)。從全省規(guī)模以上服務(wù)業(yè)和限額以上批發(fā)零售業(yè)企業(yè)中，選取2050家重點服務(wù)業(yè)企業(yè)進行分級幫扶。省級重點幫扶106家，市級重點幫扶587家，縣級重點幫扶1357家，切實解決企業(yè)用電用能、物流成本、市場拓展、人力成本、資金需求和其他需要政府協(xié)調(diào)解決的問題。
精準服務(wù)重點科技型中小企業(yè)。從全省科技型中小企業(yè)中，選取發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑼卣箍臻g好的2000家企業(yè)進行分級幫扶。省級重點幫扶100家承擔(dān)省科技計劃項目需要落地轉(zhuǎn)化的企業(yè)，市級重點幫扶500家已通過國家認定的科技型中小企業(yè)，縣級根據(jù)本地實際篩選1400家省級科技型中小企業(yè)予以重點幫扶。
以項目建設(shè)三環(huán)節(jié)為重點，全程服務(wù)項目
精準服務(wù)重點項目建設(shè)。服務(wù)項目前期跑辦，針對1143項省市重點前期項目，明確省、市、縣分級幫扶計劃，主動幫助項目主體補齊補足各種前期要件，盡可能多的提高服務(wù)效率，節(jié)省項目跑辦時間；服務(wù)項目推進建設(shè)，針對1882項新開工和續(xù)建省市重點項目，明確省、市、縣分級幫扶計劃，保障項目建設(shè)亟需的土地、資金、技術(shù)等關(guān)鍵要素，強力解決制約項目施工建設(shè)的各種干擾，盡可能快的形成實物工作量；服務(wù)項目竣工投產(chǎn)，針對525項年內(nèi)計劃建成項目，提前制定省、市、縣分級推動竣工投產(chǎn)方案，確保盡早完成竣工驗收，滿足開工所需水電氣暖等配套條件，促其早竣工、早驗收、早見效。
? ? ? 盯緊民生關(guān)注焦點，實施重點民心工程
河北省“雙創(chuàng)雙服”活動動員部署大會現(xiàn)場。 記者 高琳哲 攝
棚戶區(qū)改造工程。實施新的三年棚戶區(qū)改造計劃，全年完成棚改開工23萬套任務(wù)。
農(nóng)村危房改造工程。推進建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象農(nóng)村危房改造，到6月底完成2017—2018年度9.3萬戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，將所有4類重點改造對象農(nóng)村危房改造納入2018-2019年度改造計劃，力爭開工3.79萬戶。
住房制度改革工程。加快培育發(fā)展住房租賃市場，啟動住房租賃交易服務(wù)平臺建設(shè)。加快公租房竣工分配，納入國家計劃的政府投資公租房分配率達到90%。
冬季清潔取暖工程。大力發(fā)展集中供熱，實施電代煤、氣代煤改造，開展光熱、光伏、風(fēng)電等供暖試點，確保群眾清潔溫暖過冬。
城鄉(xiāng)特困人員救助工程。提高全省特困人員救助供養(yǎng)基本生活標準，其中城市特困人員不低于8580元/年，農(nóng)村特困人員不低于4680元/年，確保特困人員救助全覆蓋。
社區(qū)和居家養(yǎng)老工程。鼓勵社會資本興辦養(yǎng)老機構(gòu)，基本符合日間照料中心建設(shè)標準的社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋80%的城市街道。
學(xué)前教育普及工程。保障適齡兒童就近接受學(xué)前教育，著力保基本、補短板、促公平，確保年底前學(xué)前三年毛入園率達到84%。
中小學(xué)校舍提升工程。大力改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，新建、改擴建貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校校舍面積100萬平方米。
職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)工程。全年開展各級各類培訓(xùn)40萬人次。實施新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)專項，全年培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民2.5萬人。
公用設(shè)施建設(shè)工程。加強公用設(shè)施建設(shè)，改造設(shè)區(qū)市建成區(qū)老舊供水管網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)100公里以上。
垃圾無害化處理工程。年底設(shè)區(qū)市(含縣級市)城市生活垃圾無害化處理率達到96.6%以上，縣城(建成區(qū))生活垃圾無害化處理率達到92.3%以上。
城市污水集中處理工程。城市污水處理率達到94%，縣城達到88%；已建成污水集中處理廠規(guī)范、達標、穩(wěn)定運行，所有污泥全部實現(xiàn)達標處理處置，自動在線監(jiān)控設(shè)施運行正常。
城鄉(xiāng)廁所改造工程。城區(qū)新增標準公共廁所1700座以上；農(nóng)村完成49萬座廁所改造任務(wù)；完成高速公路新開通15對服務(wù)區(qū)的廁所建設(shè)任務(wù)，新建普通干線公路廁所36處、改造提升28處；新建、改擴建旅游廁所不少于1600座。
公共交通建設(shè)工程。鐵路新開工1030公里，新增運營里程268公里，城市軌道交通新開工44公里；高速公路新開工270公里，確保建成500公里、力爭建成580公里；普通干線公路建設(shè)里程1900公里、建成600公里，新改建農(nóng)村公路5500公里。
交通秩序整治工程。在重要節(jié)假日和特殊時段開展專項整治，主干公路機動車交通守法率達到85%以上，城市區(qū)主干路機動車交通守法率達到90%以上，城市區(qū)主要路口非機動車和行人交通守法率達到85%以上，城市區(qū)交通安全管理設(shè)施規(guī)范設(shè)置率達到90%以上。
便民市場建設(shè)工程。全年改造或新建生鮮超市、菜市場、農(nóng)貿(mào)市場等便民市場200個,滿足居民消費需求，提升居民生活品質(zhì)。
公園綠地建設(shè)工程。新建、提升公園游園100個，新增城市綠地3000公頃，創(chuàng)建省級園林式單位、小區(qū)、街道100個(條)。
? ? ?公共文化服務(wù)工程。建設(shè)300個文化共享工程專題資源“進村入戶”服務(wù)點和70個貧困地區(qū)公共數(shù)字文化服務(wù)提檔升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點。
河北省“雙創(chuàng)雙服”活動動員部署大會現(xiàn)場。 記者 高琳哲 攝
公立醫(yī)院改革工程。推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)試點工作，在26家公立醫(yī)院開展試點；啟動新一輪改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃。
食品藥品安全工程。推動200家食品生產(chǎn)企業(yè)建立危害分析及關(guān)鍵控制點管理體系，開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價、藥品單品種質(zhì)量風(fēng)險分析，嚴厲打擊食品藥品違法行為。
以6個專項行動為重點，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
開展政策完善創(chuàng)新專項行動，全方位梳理已出臺政策，修改完善不利于優(yōu)化營商環(huán)境的政策和內(nèi)容；在用地保障、人才吸引、科技創(chuàng)新、金融財稅、對外開放等方面形成一批優(yōu)化營商環(huán)境的突破性制度成果。
開展降低企業(yè)經(jīng)營成本專項行動，全面落實企業(yè)降成本、減負擔(dān)的各項政策，進一步清理規(guī)范涉企收費，嚴格落實涉企收費清單制度，切實提高企業(yè)獲得感。
開展提快項目落地速度專項行動，著眼項目落地的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，深入開展商事制度改革，大幅減少行政審批事項，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，強化要素保障，優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。
開展提升窗口服務(wù)專項行動，加快電子政務(wù)建設(shè)步伐，推進不見面審批，實現(xiàn)“最多跑一次”審批，以此為突破，確保所有為企業(yè)為群眾提供服務(wù)的部門改善服務(wù)水平。
開展優(yōu)化開發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境專項行動，加強要素保障、優(yōu)化公共服務(wù)，提高工業(yè)設(shè)計、品牌培育、企業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)品質(zhì)，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力和吸引企業(yè)聚集能力。
開展加強誠信建設(shè)專項行動，集中整治招商引資時亂承諾、對依法作出的承諾事項不兌現(xiàn)、因相關(guān)負責(zé)人更替不履約等問題。
以多辦民生微實事為重點，支持各地拓展服務(wù)領(lǐng)域
在完成全省統(tǒng)一“1+30+1”規(guī)定動作的同時，鼓勵各市、縣在上述范圍外，根據(jù)自身發(fā)展實際，篩選一批特色產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)、小微企業(yè)進行幫扶。充分發(fā)揮基層黨組織作用，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)基層黨組織，謀劃推進一批群眾關(guān)注度高、受益面廣、貼近百姓、貼近生活、群眾熱切希望解決的“民生微實事”，列入各地工作重點，給予資源要素保障。
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