長城網2月23日訊(記者 吳新光)2月12日，河北省委常委會審議通過了《關于2018年在全省開展“雙創雙服”活動的實施意見》。2月22日，河北省委省政府召開全省“雙創雙服”活動動員部署大會進行全面部署。會后，河北省發改委相關負責人對“雙創雙服”政策進行了解讀。

　　創新創業：重點培育六類平臺主體

　　針對當前我省市場主體偏少、創新創業平臺支撐力較弱的問題，重點聚焦到培育市場主體、“雙創”示范基地、科技企業孵化器、創業就業孵化基地、高新技術企業、小微型企業創業創新基地六類平臺主體。

　　市場主體培育方面，實施意見提出，深入推進商事制度改革，大力推進“互聯網+”登記服務，統籌推進“多證合一”改革，全年市場主體總量增長10%，凈增市場主體50萬戶以上。

　　“雙創”示范基地培育方面，依托行業龍頭企業、優秀開發園區和部分高等院校，重點對24家省級以上“雙創”示范基地進行幫扶，加快基地建設，市級培育35家以上，提升創新創業服務能力。

　　科技企業孵化器培育方面，實施科技企業孵化器和眾創空間提升計劃，依托高等院校、高新技術開發區，加快完善“眾創空間——孵化器——加速器——科技園區”全鏈條科技企業孵化育成體系，全年新建專業化眾創空間和科技企業孵化器50家以上，年內新認定省級以上眾創空間(星創空間)80家以上、科技企業孵化器20家。

　　創業就業孵化基地培育方面，重點為促進全方位、集成化、網絡化創業就業服務平臺建設，全年設區市建設30家、縣(市)建設130家，其中新增省級創業就業孵化基地50家。

　　高新技術企業培育方面，抓好苗圃、雛鷹、小巨人和上市四大工程，全年新增科技型中小企業1萬家；抓好高新技術企業后備培育工程，建立企業后備庫，全年新增高新技術企業1000家。

　　小微型企業創業創新基地培育方面，支持小微企業創業創新，培育建設一批小微企業創業創新基地，培育省級小微企業創業創新基地15家以上、建設市級基地35家。

　　服務發展：服務企業服務項目，激發市場活力

　　服務發展，要著力解決政企信息不暢、經營成本偏高、融資難融資貴、能源保供偏緊、環保壓力加大、關鍵人才技術缺乏、市場拓展途徑偏少等企業生產經營面臨的難題，著力破解重點項目審批、用地、融資、環保、生產配套等瓶頸制約。

　　服務發展，著眼激發市場活力，服務企業、服務項目，圍繞解決企業生產經營、項目謀劃建設過程中的瓶頸制約，以6563家主營業務收入超億元工業企業、2050家重點服務業企業、2000家重點科技型中小企業、3550項省市重點項目為重點，實施精準幫扶。

　　具體來說，要以重點規模以上工業企業、重點服務業企業、重點科技型中小企業等三類企業為重點，精準服務企業。

　　精準服務重點規模以上工業企業。實施意見提出，對6563家主營業務收入超億元規模以上工業企業分級幫扶。省級重點幫扶216家主營業務收入超50億元工業企業和行業排頭兵企業，市級重點幫扶600家主營業務收入超10億元工業企業和行業骨干企業，縣級重點幫扶5747家主營業務收入超億元工業企業和成長型企業，切實解決企業項目審批、用地需求、資金需求、人才用工、能源保障、環境保護、安全生產和其他需要政府協調解決的問題。

　　精準服務重點服務業企業。實施意見提出，從全省規模以上服務業和限額以上批發零售業企業中，選取2050家重點服務業企業進行分級幫扶。省級重點幫扶106家(其中，營業收入超9億元的服務業企業72家，超52億元的批發業企業15家，超14億元的零售業企業19家)，市級重點幫扶587家(其中，營業收入超8000萬元的服務業企業449家，超10億元的批發業企業83家，超5億元的零售業企業55家)，縣級重點幫扶1357家(其中，營業收入超2000萬元的服務業企業1014家，超3億元的批發業企業174家，超2億元的零售業企業169家)，切實解決企業用電用能、物流成本、市場拓展、人力成本、資金需求和其他需要政府協調解決的問題。

　　精準服務重點科技型中小企業。實施意見提出，從全省科技型中小企業中，選取發展潛力大、拓展空間好的2000家企業進行分級幫扶。省級重點幫扶100家承擔省科技計劃項目需要落地轉化的企業，市級重點幫扶500家已通過國家認定的科技型中小企業，縣級根據本地實際篩選1400家省級科技型中小企業予以重點幫扶，切實解決企業發展面臨的技術轉移轉化、重要科研設備共享、人才團隊引進、項目產業化融資和其他需要政府協調解決的問題。

　　除精準服務企業外，實施意見還提出，精準服務重點項目建設，以項目建設三環節為重點，全程服務項目。

　　服務項目前期跑辦，針對1143項省市重點前期項目，明確省、市、縣分級幫扶計劃，主動幫助項目主體補齊補足各種前期要件，盡可能多的提高服務效率，節省項目跑辦時間；服務項目推進建設，針對1882項新開工和續建省市重點項目，明確省、市、縣分級幫扶計劃，保障項目建設亟需的土地、資金、技術等關鍵要素，強力解決制約項目施工建設的各種干擾，盡可能快的形成實物工作量；服務項目竣工投產，針對525項年內計劃建成項目，提前制定省、市、縣分級推動竣工投產方案，確保盡早完成竣工驗收，滿足開工所需水電氣暖等配套條件，促其早竣工、早驗收、早見效。

　　服務民生：聚焦民生關注焦點多辦“民生微實事”

　　服務民生，重點解決事關人民群眾切身利益的住房、供暖、養老、教育、就醫、出行、人居環境等公共服務方面的實際問題。

　　扎實推進棚戶區改造、農村危房改造、住房制度改革、冬季清潔取暖、城鄉特困人員救助、社區和居家養老、學前教育普及、中小學校舍提升、職業教育和就業培訓、公用設施建設、垃圾無害化處理、城市污水集中處理、城鄉廁所改造、公共交通建設、交通秩序整治、便民市場建設、公園綠地建設、公共文化服務、公立醫院改革、食品藥品安全等20項民心工程建設，支持各地多辦“民生微實事”，努力增加人民群眾看得見、得實惠、見效快的民生有效供給。