官方:2019年底前完成縣級以上城市飲用水水源地整治
生態環境部水環境管理司司長張波今日表示,2018年底前長江經濟帶11省市要完成縣級及以上城市飲用水源地的整治。2019年底前,全國縣級以上城市飲用水源地要全部完成整治。
中新社記者孫睿攝
生態環境部今日召開例行新聞發布會。有記者問,目前我國多個飲用水水源地仍存在環境污染隱患,威脅老百姓生活安全,請問生態環境部有哪些措施來保護飲用水源?此外,生態環境部上個月印發《全國集中式飲用水水源地環境保護專項行動方案》要求在2018年3月底前,縣級及以上城市完成水源地環境保護專項排查。目前排查主要發現了哪些問題?
對此,張波表示,黨中央、國務院歷來高度重視飲用水源的保護工作,《水污染防治行動計劃》、新修正的《水污染防治法》都專門針對飲用水源保護作出了明確規定和要求。中央財經委第一次會議也把飲用水源保護作為打好污染防治攻堅戰的標志性戰役。總體來看,主要開展兩個方面的工作:
一是飲用水水源規范化建設。各地要按照有關的法規和技術規范的要求,科學合理的劃定保護區的范圍,保護區劃定是水源保護的基礎,各地一定要高度重視負起這個責任。保護區劃小了不行,劃大了也不行,不劃更不行。現在的問題是有些地方要么是劃小了,無法有效保護水源水質;要么是太隨意劃大了,監督管理沒有可操作性。
二是加強監督管理。保護區劃定以后就是生態紅線了,我們現在生態紅線的劃定,飲用水源保護區就是其中一類。各地要做好“守退補”的工作,所謂守,就是一旦科學合理劃定這條紅線,就要堅決的守住它,絕不能建設有污染破壞生態環境有重大環境風險等法律法規和技術規范不允許的項目,一定要守住這條紅線。所謂退,就是由于歷史原因,已經在里面的違規項目,要創造條件退出來。當然這里面情況就非常復雜,比如原來先有的企業,然后職工多了,家屬多了,逐漸形成了一個城鎮、城市,然后又在周邊找了一個水源地。先有了企業,后有了水源地,而且已經形成了城市區,要退出來非常困難。
由于歷史文化等方面的原因,暫時難以退出的,一定要采取生態補救的措施,不能放任自由。在這方面各地要有底線思維,要么你調整飲用水源地,要么你要想辦法把威脅水源的項目退出來,在這點上非常考驗地方政府保護優先、實事求是、統籌兼顧、依法行政的本領,總歸要有所擔當。
他介紹,2016年—2017年這兩年,生態環境部組織開展了長江經濟帶飲用水水源地保護執法的專項行動,在這個專項行動中,對地級及以上城市319個水源地共計排查發現了490個問題,這些問題截止到目前已經全部整改完畢。一大批過去想解決而沒有解決的老大難問題,得到了有效解決,取得了良好成效。這個是很不容易的,我曾經到現場看過,的確是水源地里面有一些老大難問題,過去想解決而解決不了的這次都得到了有效解決。我們的環監局牽頭負責這項工作,他們做的是很好的。
他進一步指出,今年生態環境部還將聯合水利部,督促各地開展水源保護區的“劃”(劃定)、“立”(標志設立)、“治”(違法問題整治)三方面工作,進一步提高全國飲用水源環境安全保障水平。按照方案的要求,2018年底前長江經濟帶11省市要完成縣級及以上城市飲用水源地的整治。前兩年是地級以上,今年要完成縣級以上,那么長江經濟帶以外的其他地區要完成地級及以上城市飲用水源地的整治。2019年底前,全國縣級以上城市飲用水源地要全部完成整治。毫無疑問這是一場非常艱巨的攻堅戰,期待這場攻堅戰取得更好的成效。