環(huán)球網(wǎng)報(bào)道記者朱夢(mèng)穎 5月2日,瑞典斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所(SIPRI)發(fā)布全球軍費(fèi)開(kāi)支最新分析報(bào)告。報(bào)告顯示,2017年,世界軍費(fèi)開(kāi)支達(dá)17390億美元,較2016年增長(zhǎng)1.1%,系近五年內(nèi)首次增長(zhǎng),達(dá)冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最高值。美國(guó)以6100億美元軍費(fèi)開(kāi)支位居首位,其次是中國(guó)的2280億美元(編者注:2017年中國(guó)財(cái)政擬安排國(guó)防支出10443.97億元,比上年執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)7%,與報(bào)告公布的數(shù)字存在較大差距)和沙特阿拉伯的694億美元,而俄羅斯(663億美元)軍費(fèi)開(kāi)支自1998年來(lái)首次下降,居第四位。印度、法國(guó)、英國(guó)、日本、德國(guó)分別以639、578、472、454、443億美元位列其后。
斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所最新分析報(bào)告顯示,全球軍費(fèi)開(kāi)支從1999年到2011年持續(xù)13年增長(zhǎng),2012年至2016年保持相對(duì)不變態(tài)勢(shì),而全球軍費(fèi)開(kāi)支總額在2017年重新上升。報(bào)告還提到,2017年全球軍費(fèi)開(kāi)支占全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的2.2%,即每人230美元?!敖鼛啄晔澜畿娰M(fèi)增加的主要原因在于亞洲、大洋洲以及中東地區(qū)國(guó)家,如中國(guó)、印度和沙特阿拉伯軍費(fèi)開(kāi)支大幅增加”,SIPRI武器和軍事支出計(jì)劃(AMEX)研究員田南(音譯:Nan Tian)解釋稱,“全球范圍內(nèi),軍費(fèi)開(kāi)支顯然正從歐洲—大西洋地區(qū)‘離開(kāi)’?!?/p>
全球軍費(fèi)開(kāi)支轉(zhuǎn)向何處?
這份報(bào)告說(shuō),亞洲和大洋洲的軍費(fèi)開(kāi)支連續(xù)第29年上升。中國(guó)2017年軍費(fèi)開(kāi)支達(dá)2280億美元,較2016年增長(zhǎng)了5.6%;印度2017年軍費(fèi)開(kāi)支達(dá)639億美元,較上一年增長(zhǎng)了5.5%;韓國(guó)2017年軍費(fèi)開(kāi)支為392億美元,同比增長(zhǎng)1.7%。對(duì)此,斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所武器和軍事支出計(jì)劃(AMEX)高級(jí)研究員西蒙·韋澤曼將其歸結(jié)于中國(guó)與周圍領(lǐng)國(guó)的緊張局勢(shì)。他說(shuō):“中國(guó)與許多領(lǐng)國(guó)之間的緊張局勢(shì)持續(xù)推動(dòng)亞洲軍費(fèi)開(kāi)支上漲?!?/p>
俄羅斯軍費(fèi)開(kāi)支明顯下降,中西歐地區(qū)軍費(fèi)開(kāi)支上升。SIPRI最新分析報(bào)告顯示,2017年,俄羅斯軍費(fèi)開(kāi)支為663億美元,較2016年下降20%,這是自1998年來(lái)首次下降?!败娛卢F(xiàn)代化仍是俄羅斯的優(yōu)先事項(xiàng),但軍費(fèi)預(yù)算受到該國(guó)自2014年所經(jīng)歷的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的制約,”斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所武器和軍事支出計(jì)劃(AMEX)高級(jí)研究員西蒙·韋澤曼西蒙韋茲曼如此說(shuō)。
分析報(bào)告還認(rèn)為,2017年中歐和西歐軍費(fèi)開(kāi)支分別增加了12%、1.7%,部分原因在于受俄羅斯日益增長(zhǎng)的威脅的影響。“許多歐洲國(guó)家都是北約成員國(guó),并同意在此框架內(nèi)增加軍費(fèi)預(yù)算”。2017年,北約全體29個(gè)成員國(guó)的軍費(fèi)開(kāi)支總額為9000億美元,占全球軍費(fèi)開(kāi)支的52%。
此前全國(guó)人大新聞發(fā)言人張業(yè)遂曾表示,無(wú)論從國(guó)防預(yù)算占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、國(guó)家財(cái)政支出的比重看,還是從人均數(shù)額看,中國(guó)的國(guó)防投入水平都低于世界主要國(guó)家。中國(guó)始終堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,奉行防御性的國(guó)防政策,中國(guó)的發(fā)展不會(huì)對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成威脅。
近年來(lái)中國(guó)適度加大國(guó)防投入,其中相當(dāng)部分是彌補(bǔ)過(guò)去投入的不足,主要用于更新武器裝備、改善軍人的生活待遇和基層部隊(duì)訓(xùn)練生活條件。