工業和信息化部辦公廳關于深入推進互聯網網絡接入服務市場清理規范工作的通知

　　工信廳信管函〔2018〕161號

　　各省、自治區、直轄市通信管理局，中國信息通信研究院，中國電信集團有限公司、中國移動通信集團有限公司、中國聯合網絡通信集團有限公司、中國廣播電視網絡有限公司、中信網絡有限公司，各互聯網數據中心業務經營者、互聯網接入服務業務經營者、內容分發網絡業務經營者：

　　根據《關于清理規范互聯網網絡接入服務市場的通知》(工信部信管函〔2017〕32號)要求，在全行業共同努力下，互聯網網絡接入服務市場清理規范工作取得積極進展，各類違法違規行為得到初步整治。但隨著清理規范工作深入開展，一些深層次矛盾逐步浮出水面，部分企業違規自建傳輸網絡、非法經營傳輸業務及違規經營跨境數據通信等問題仍較為突出，違規線索涉及面廣，市場情況復雜。為深入核查處理新線索，鞏固前期清理規范成效，維護良好市場秩序，現決定將互聯網網絡接入服務市場清理規范工作時間延長至2019年3月31日。有關事項通知如下：

　　一、各單位要鞏固前期整治成效，集中力量核查違規線索、查處違法企業，將清理規范工作引向深入。要及時總結經驗，探索長效管理機制，推動互聯網網絡接入服務市場健康有序發展。

　　二、各互聯網網絡接入服務企業要進一步提升法律意識，全面深入開展自查，規范自身經營服務行為，切實做到守法合規經營。要自覺終止與不法企業的合作，確保通信網絡資源來源合法、去向合法、使用合法。

　　三、各通信管理局要按照“屬地負責、逐一過關”的原則，加強跨地域協作，逐一核查違規線索，分類處理相關企業，采取針對性措施，督促企業合法合規經營。對拒不整改的要依法予以查處，并納入信用管理機制實施懲戒。

　　四、各基礎電信企業要加強網絡資源和用戶臺賬管理，采取技術、管理、法律等措施，防范網絡資源被用于非法經營。要配合各通信管理局做好違規線索核查，及時關停被用于非法經營、違規使用的網絡資源。要按照“提速降費”的要求，保證各類企業和用戶的網絡資源需求，為網絡接入服務企業守法合規經營、市場持續健康發展提供堅實保障。

　　五、中國信息通信研究院要加強對全國清理規范工作的跟蹤，收集和報送相關輿情信息，及時匯總違規線索，利用數據分析等技術手段做好清理規范支撐工作。

　　六、各通信管理局、各基礎電信企業請于5月15日前將前期工作進展情況、取得的成效、存在的問題以及下一步工作安排函報部信息通信管理局。每季度末報最新工作進展，重大事項隨報。

　　特此通知。

　　工業和信息化部辦公廳

　　2018年4月28日