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香港特區政府管治新風的“加減乘除”

來源: 中國新聞網  李焯龍
2018-07-01 11:02:18
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  “一寸丹心唯報國”“為官避事平生恥”“上下同欲者勝”——2017年7月1日,國家主席習近平向香港特別行政區新任行政、立法、司法機構負責人提出了“三寄語”。

  一年來,香港特別行政區行政長官林鄭月娥積極踐行管治新風格,以“創新”“互動”“協作”的理念,團結帶領特別行政區第五屆政府展現解決問題的魄力、承擔和決心,交出自己的答卷。

  ——加:與立法機關加強互動

  香港特區立法會主席梁君彥接受中新社記者采訪時說,林鄭月娥上任以來重視改善行政立法關系,不但與不同派別建立直接溝通的渠道,更要求各司局長親力親為進行游說工作。

  林鄭月娥還采納梁君彥的建議——自今年起,除了一年四次的行政長官答問會外,她每月還額外到立法會出席一次半小時的質詢大會。梁君彥認為,此舉有助改善行政與立法機構的溝通,讓議員提出更多“接地氣”的民生問題,行政長官也能聽到不同意見,“大家要珍惜這種互動關系。”

  積極主動的溝通也得到相應的回報。一年來,教育、工務工程項目等撥款在立法會通過速度加快、數量增多。

  梁君彥表示,行政立法關系改善、立法會運作順暢,對特區政府施政肯定帶來幫助,市民是最終得益者。

  ——減:減省決策時間

  本屆特區政府就任一個月后,由財政司司長擔任主席的“金融領導委員會”便在首次會議上,拍板容許新興和創新產業公司到香港上市集資、發展香港成為第二上市平臺,一改過去對這些上市議題“不議、不決、不回應”的狀況。

  去年10月,林鄭月娥公布任內首份施政報告。截至今年5月3日,報告內的政策措施中,有33項已落實完成,約85%正按計劃推展。

  全國港澳研究會香港特邀會員、中國和平統一促進會香港總會理事朱家健稱,本屆特區政府部分局長擁有政務官的歷練和經驗,執行力高,或本身屬行內人士,對負責的政策范疇駕輕就熟,這些因素均有助提升施政效率。

  面對創新科技浪潮,林鄭月娥在特區政府內部成立并親自主持“創新及科技督導委員會”,以最高層次力度推動香港的創科發展。

  朱家健分析,由行政長官或司長親自統籌跨部門政策,能減少因部門溝通或訊息傳遞而產生的延遲或誤解,多方協作也可更全面推敲政策。

  ——乘:廣納賢才,廣聚民意

  一年來,本屆特區政府作出多種嘗試招攬人才,并廣聚民意,不僅著眼于解決當下施政難題,也為特區未來發展奠定人才及民意之基,顯示出“乘數效應”。

  今年3月,特區政府成立行政長官創新及策略發展顧問團,委任36名香港、內地及海外專家,聚焦香港未來發展和推動創新的策略。

  林鄭月娥又將“青年事務委員會”正式升格為“青年發展委員會”,共委任34名非官方委員和8名官方委員。

  青年發展委員會委員、香港青賢智匯主席謝曉虹介紹,委員會的非官方委員具代表性,包括青年領袖,以及與青年發展相關界別的專家和持份者,相信有助特區政府“更貼地”掌握青年人對不同議題的想法。

  土地及房屋問題是本屆特區政府施政的重中之重。當下,政府“土地供應專責小組”正進行公眾咨詢,提出18個土地供應選項供社會討論,冀凝聚共識。

  “本屆政府在吸納民意方面花了不少功夫,也有許多創新和突破。”謝曉虹說。

  ——除:釋除社會疑慮建共識

  香港在經濟民生方面長期積累矛盾和困難。香港經濟民生聯盟主席、立法會議員盧偉國表示,本屆特區政府有心做好解說工作,提高管治透明度,“政府近期推出電視廣告,正面宣傳基建對經濟民生的好處,這有助改變部分人士偏頗的看法。”

  全國人大常委會委員譚耀宗表示,通過本屆特區政府的努力解說,香港社會對“一帶一路”倡議、粵港澳大灣區建設以及創新科技等發展機遇日趨重視。市民的普遍共識是不想社會爭拗持續,香港要尋找新出路。

  展望未來,全國港澳研究會副會長劉兆佳認為,今后一至兩年是本屆特區政府的關鍵時期,須把握當前平和社會氣氛,盡快在土地房屋等長期積累問題方面交出成績,鞏固港人信心。

關鍵詞:香港責任編輯:韓建強